昆明養(yǎng)老保險個人部分每月至少繳155.6 未達標準或違規(guī)

　　由于目前社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金合并管理運營，當期征收的養(yǎng)老保險基金中的“個人賬戶”中的基金，被用于支付當期離退休人員的養(yǎng)老金。換句話說，目前在繳納職工養(yǎng)老保險的中年人和年輕人，他們賬戶上的錢被用于支付當年離退休人員的退休金，這樣一來，個人賬戶上就沒有錢，只是一個數(shù)字，也就是說，云南省目前是“空賬”運行來管理社保基金，個人賬戶上的金額只是“符號”，賬戶上并沒有實際的資金。

　　做實個人賬戶目前在全國8個省市試點，相比空賬來說，做實賬戶保障力度更大。

　　6月1日起，昆明市率先在全省施行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合二為一制度。今后，昆明市戶籍的城鄉(xiāng)居民可以在昆明選擇同一套養(yǎng)老保險繳費標準進行繳費，至此，昆明市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)了統(tǒng)一。界限的打破，意味著昆明市的城鄉(xiāng)居民可以享受同樣的保險待遇。可是，究竟應該如何選擇購買養(yǎng)老保險?購買哪一個檔次合適?購買多少年能夠享受、達到60歲之后享受什么樣的待遇?昨日，昆明市人社局專門組織了相關部門回答市民普遍關心的養(yǎng)老保險待遇問題。

社保結余

昆明養(yǎng)老金“空賬”運行?

　　現(xiàn)行的養(yǎng)老保險基金由社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金構成。

　　由于目前社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金合并管理運營，當期征收的養(yǎng)老保險基金中的“個人賬戶”中的基金，被用于支付當期離退休人員的養(yǎng)老金。換句話說，目前在繳納職工養(yǎng)老保險的中年人和年輕人，他們賬戶上的錢被用于支付當年離退休人員的退休金，這樣一來，個人賬戶上就沒有錢，只是一個數(shù)字，也就是說，云南省目前是“空賬”運行來管理社�；�金，個人賬戶上的金額只是“符號”，賬戶上并沒有實際的資金。

　　目前昆明市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金結余72億元，實際上結余就只夠支付1年的養(yǎng)老保險支出(昆明城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險支出69億元)。昆明市人社局社保局副局長馮瑋介紹，昆明市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險運行，要做實個人賬戶的話，需要資金158億余元，和不久前昆明市公布的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金結余72億元相比，缺口還有近88億元。

“收不抵支”的部分如何解決?

　　馮瑋解釋，昆明雖然作為省會城市，但養(yǎng)老保險收支處于“收不抵支”的狀況，每一年的收支缺口由中央轉移支付予以保證，中央轉移支付每年給昆明市“收不抵支”的部分進行全額補助，最高的年份補助資金達8.5億元。另外，隨著招商引資和工業(yè)建設的大面積拓展，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的完善，使得養(yǎng)老保險參保人數(shù)逐年增長，收入增加，這樣一來，截至去年，養(yǎng)老保險基金收支基本上持平。#JRJ分頁符#

做實賬戶對于參保人有何意義?

　　做實個人賬戶目前在全國8個省市試點，相比空賬來說，做實賬戶保障力度更大，做實個人賬戶通過專業(yè)化的投資運營，進一步提高個人賬戶基金收益率，實現(xiàn)保值增值，增加參保職工個人賬戶儲存額度，退休后可以領取更高的養(yǎng)老金，從而為廣大參保職工帶來實實在在的利益，馮瑋坦言做實養(yǎng)老保險賬戶是一種趨勢。

養(yǎng)老保險繳費標準

　　上限

　　高出300%即9726元的以9726元為封頂繳費基數(shù)

　　即：個人按收入8%繳費778元，單位按個人收入20%繳費1945元

　　基數(shù)：3242元

　　下限

　　低于3242元的60%即1945元的，以1945元為保底繳費基數(shù)

　　即：個人按收入8%繳費155.6元，單位按個人收入20%繳費389元

　　個體

　　城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，原則上以度全省在崗職工月平均工資3242元作為月繳費基數(shù)，繳費困難的按3242元的60%即1945元或40%即1297元作為繳費基數(shù)。

　　(注：繳費基數(shù)以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)計算)#JRJ分頁符#

專家之言

做實空賬戶可采取新老劃斷的方法

　　有北京大學專家表示，傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制無法應對老齡化的挑戰(zhàn)，也明顯不能滿足財務可持續(xù)性的要求。而對于近年來備受關注的個人賬戶空賬問題，養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合已經(jīng)成為社會保險法律的規(guī)定，做實個人賬戶也是國家養(yǎng)老金政策的趨勢。目前，我國實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的新型養(yǎng)老保險制度。個人賬戶面臨的主要問題是空賬運行、管理不透明和收益率較低。專家表示，鼓勵地方探索做實個人賬戶“個性方案”，但同時對地方進行三點提醒：一是做實個人賬戶的經(jīng)費問題;二是加強個人賬戶的管理問題;三是處理好與資本積累的關系。

　　專家建議，做實個人賬戶在經(jīng)費上困難不大，“可以采取"新老劃斷"的方法，也可以利用全國社會保險基金結余彌補個人賬戶的虧空，而對于各省差別較大的赤字結構問題，可以采取國家調劑或者對個別省市進行少量財政補貼的方式。

焦點答疑

社保比商保誰更保值?

　　對于不少市民關心的“究竟是購買商業(yè)保險更好，還是購買社會保險就夠了?”馮瑋表示，過去一段時間里，社會保險和商業(yè)保險在宣傳方面，商業(yè)保險告訴老百姓交多少錢，最后能拿到多少錢，是很清楚的，比起社會保險來說是優(yōu)勢�？墒请S著社會的發(fā)展、物價水平的上漲，參加商業(yè)保險之后能拿到的錢，在未來是不是隨著物價上漲而貶值呢?

　　“很難說，比如，20年后商業(yè)保險可以領取1萬元，但是現(xiàn)在的1萬元和20年后的1萬元比起來，到底值多少，這是不一定的。”馮瑋說，而對于社會保險的養(yǎng)老保險來說，養(yǎng)老金的計算方法與繳費年限、繳費基數(shù)、上年度在崗職工的工資狀況相關，這樣一些變化的數(shù)據(jù)，就能夠讓參加養(yǎng)老保險獲得的保險金在N年之后的數(shù)額達到全省平均養(yǎng)老金的60%的水平，也就是說，現(xiàn)在參加社會保險養(yǎng)老金，等20年后拿到的養(yǎng)老金是20年后社會平均水平的60%，這是國家的一個兜底標準，也是給老百姓的保障。

單位繳費不達標怎么辦?

　　馮瑋表示，職工選擇繳納養(yǎng)老保險的最低檔次且繳滿15年即可領取養(yǎng)老金，但這樣的繳費標準參保人退休時不能夠達到“保底養(yǎng)老”的狀態(tài)，也就是低于全省平均養(yǎng)老金的60%。

　　按照社會保險法來比對，繳費基數(shù)是以職工上一年度工資總額來設定上限和下限的。

　　按照國家規(guī)定，單位為職工購買社保的繳費基數(shù)不得低于規(guī)定的下限基數(shù)。舉例來說，如果繳費比例低于基數(shù)的60%，必須提高到60%，如果是高于60%，無論超過多少，都要按照實際的工資來繳納。參保人在參加保險時，如果按照最低一檔次繳納養(yǎng)老保險，且繳納時間超過25年以上，年滿60周歲時才能保證領到社會平均水平養(yǎng)老金的60%。

　　“現(xiàn)在有些單位沒有執(zhí)行到這一標準。”馮瑋表示，如果市民舉報的話，人社部門有職責查處少繳養(yǎng)老保險的企業(yè)，舉報的方式主要是向人社部門的勞動監(jiān)察部門投訴。