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2019年昆明養(yǎng)老基金實(shí)賬管理缺口達(dá)88億多元

更新:2023-09-18 14:27:22 高考升學(xué)網(wǎng)

  昆明養(yǎng)老基金結(jié)存72億元,這些錢到底夠不夠昆明人養(yǎng)老?基金積淀是否過大、是否是一種浪費(fèi)?8日公布的《昆明市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》)引起多方關(guān)注。昨日,昆明市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)部門解讀了《公報(bào)》部分?jǐn)?shù)據(jù)。

72億元在空賬模式下不具現(xiàn)實(shí)意義

  退休20多年的沙大媽,每月可領(lǐng)到1860元的退休金,但是這些錢只能維持生活。有一位身患糖尿病的老同事,每月光藥費(fèi)就花去上千元。多年來,提高企業(yè)退休人員待遇一直都是社會(huì)的呼聲。

  此次《公報(bào)》顯示,“去年末,昆明城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存72.08億元”。這筆結(jié)存的72億元,能否用來提高昆明31萬企業(yè)離退休人員的退休金呢?

  答案是否定的。昆明市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長馮瑋表示,這72億元看著挺多,卻是空賬管理模式下的一個(gè)數(shù)字概念而已,并不具有現(xiàn)實(shí)意義。國家目前正在推行實(shí)賬管理,以昆明實(shí)際情況來看,做實(shí)養(yǎng)老基金需要資金近160億元,扣除結(jié)余的72億元,資金缺口達(dá)88億多元。

  那么,看似驚悚的“空賬”是個(gè)什么概念呢?這是全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在的普遍問題。具體到參保人而言,所謂個(gè)人賬戶里的資金只是個(gè)數(shù)字概念,沒有真實(shí)地落實(shí)在賬戶里。退休前這個(gè)賬戶都是積累期,資金不動(dòng)用,直到退休才開始享受到相關(guān)養(yǎng)老待遇,才會(huì)用到這筆錢。馮瑋介紹,上世紀(jì)90年代,我國在建立個(gè)人賬戶之初,沒有實(shí)力解決退休人員的養(yǎng)老問題,因此就出現(xiàn)了以現(xiàn)有職工繳費(fèi)來養(yǎng)退休職工的模式。長期以來,由于不斷地透支個(gè)人賬戶來填補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌資金的不足,于是就導(dǎo)致了個(gè)人賬戶的空賬。

昆明養(yǎng)老基金去年才達(dá)到收支平衡

  “以前,昆明養(yǎng)老保險(xiǎn)一直收不抵支,每一年缺口都由中央轉(zhuǎn)移支付予以保證,云南每年都給昆明市差額部分全額補(bǔ)助,最高達(dá)到8.5億元。”馮瑋介紹,直到去年,昆明養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支才基本持平。

  之所以發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變,馮瑋表示有三個(gè)因素:養(yǎng)老制度完善下帶來的政府資金配套、職工參保意識提高、企業(yè)購買社保約束力增強(qiáng);隨著昆明招商引資等工作帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng);覆蓋面擴(kuò)大,覆蓋到每一個(gè)群體,增加了參保面和參保人,基金池子注入更多資金。

  昆明養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)存雖然達(dá)到72億元,但在業(yè)內(nèi)人士看來,這筆錢并不算多,也只是夠一年的支出,昆明去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出就達(dá)到69.43億元。

  與企業(yè)退休人員的感受一樣,馮瑋表示,昆明養(yǎng)老保險(xiǎn)保障力度不大,比如廣州、深圳養(yǎng)老基金動(dòng)輒以千億元為單位。養(yǎng)老金計(jì)算方法與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、上年度的在崗職工的工資狀況有關(guān),其復(fù)雜到難以舉例說明具體到個(gè)人可以拿多少退休金。以昆明為例,目前就有6種養(yǎng)老保險(xiǎn):事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、老農(nóng)保。

權(quán)威答疑 交養(yǎng)老保險(xiǎn)不劃算? 社保養(yǎng)老依然是最優(yōu)選擇

  最近,朋友圈里又在流行一個(gè)帖子:交養(yǎng)老保險(xiǎn)劃算嗎?是不是還不如把錢存銀行,靠收取點(diǎn)利息,來保障老年生活?

  對此,馮瑋表示,社保養(yǎng)老依然是最優(yōu)選擇,這個(gè)帖子算的是一筆糊涂賬,大可一笑了之。以職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,繳費(fèi)的大頭是用人單位,個(gè)人繳不了多少錢,因此個(gè)人投入在養(yǎng)老保險(xiǎn)上的并不多。其次,如果真按帖子中所言繳費(fèi)滿15年后就停止繳費(fèi),實(shí)際拿到手上的養(yǎng)老金會(huì)非常低,因?yàn)轲B(yǎng)老金的多少也取決于繳費(fèi)年限長短。最后,國家法律規(guī)定了用人單位對職工社保的投入比例,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制參保,不參保是一種違法行為,但帖子中卻把這部分錢也算在投資中,顯然不具操作性,試想哪個(gè)單位會(huì)同意把社保繳費(fèi)的錢拿出來單付給職工?

  社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種制度保障,具有普惠性,按平均壽命計(jì)算退休后所領(lǐng)取的退休金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于職工個(gè)人所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),不用擔(dān)心本息能否領(lǐng)回的問題,每年因物價(jià)指數(shù)上升國家還會(huì)定期調(diào)整、增資。而儲(chǔ)蓄只能責(zé)任自擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)較大,如通脹風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)上漲、工資上漲、個(gè)人養(yǎng)老的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很低,一旦被誤導(dǎo)而付諸實(shí)施,將無法安度晚年。(羅南疆)

數(shù)讀

  昆明參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)119.25萬人

  比上年增加8.32萬人

  其中參保職工87.16萬人

  離退休人員32.09萬人

  昆明企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)116.87萬人

  比上年增加8.27萬人

  昆明企業(yè)離退休人員參保31.24萬人

  比上年增加0.78萬人

  全年人均離退休金21643元

  比上年增加2341元

  全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入72.58億元

  比上年增長12.89%

  基金總支出69.43億元

  年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存72.08億元

  全市參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)20.34萬人

  有11.5萬人領(lǐng)取了養(yǎng)老金

  全市參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)165.29萬人

  新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.53億元

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