養(yǎng)老事業(yè)要大力發(fā)展更要統(tǒng)籌發(fā)展

　　筆者從7月21在京舉行的全國老齡辦主任會議上獲悉，目前全國養(yǎng)老機構床位數達到493.7萬，平均每千名老年人擁有床位24.4張。

　　目前，我國60歲以上老年人口已突破2億，達2.057億。根據國家民政部制定的標準，老齡人口和床位的比例應達到3%，也就是說，全國養(yǎng)老床位總量應達到617萬余張，然而實際才有493.7萬張，和標準要求的差距還很大。另外按照老齡人口和床位比例的國際標準“百名老人5張床位”計算，我國養(yǎng)老床位應該達到1028.5萬，缺口高達500余萬。

　　中國人養(yǎng)老有三條“良方”：一是家庭養(yǎng)老，這是中國人養(yǎng)老的主要方式;二是力推居家養(yǎng)老，這是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是指以家庭、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務;三是進入養(yǎng)(敬)老院養(yǎng)老。

　　隨著人口老齡化的加速，養(yǎng)老服務只靠政府的投入是不可能的，還需要全社會的參與。正是基于這一現實，國家鼓勵社會力量參與社會養(yǎng)老服務事業(yè)。社會力量參與社會養(yǎng)老服務事業(yè)固然有專業(yè)優(yōu)勢，不過其亦有逐利本能和權利。“政府主導、社會參與”才能有效地推動養(yǎng)老事業(yè)健康有序發(fā)展。政府要承擔起應有責任，出臺優(yōu)惠政策，扶持社會力量興辦養(yǎng)老機構，并在財政上向公辦和民辦敬老院傾斜。另外，對于患慢性病和大病的老人，要提高他們的醫(yī)療費用報銷比率，盡可能將他們納入免費醫(yī)療體系。

　　當然，在增加養(yǎng)老床位的同時，也應做到養(yǎng)老機構的科學布局，讓養(yǎng)老床位物盡其用。在很多城市尤其是大城市，城區(qū)的養(yǎng)老機構和床位數量很少，老人入住非常困難，常常是幾百上千人在后面排隊等候入住，等待時間長達數月至數年;而在遠郊區(qū)縣，養(yǎng)老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。因此，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)不僅要發(fā)動一切力量，還要統(tǒng)籌、科學發(fā)展，做到哪里有需要哪里就有供給、哪里有養(yǎng)老機構哪里就有老人入住。

　　總之，既要發(fā)動一切力量大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，更要做到統(tǒng)籌發(fā)展。政府、社會以及家人都要對老人的身心健康給予足夠的關注，從各方面關心他們的身體和生活，讓老人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。(謝慶富)