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7月25日,從人社部二季度新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉,人社部下一步將抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。
審計(jì)署日前發(fā)布公告稱(chēng)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)存在若干次虧損、管理運(yùn)營(yíng)存在問(wèn)題等。人社部新聞發(fā)言人李忠周五在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,該部和財(cái)政部作為監(jiān)管部門(mén),已要求理事會(huì)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出相應(yīng)整改措施,進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
李忠說(shuō),社會(huì)保險(xiǎn)基金與全國(guó)社會(huì)保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金,老百姓平常領(lǐng)的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)藥費(fèi)等都是從社會(huì)保險(xiǎn)基金里支付的。截至去年底,社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到4.3萬(wàn)億,其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金是達(dá)到3萬(wàn)億元。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,這部分基金只能存銀行和買(mǎi)國(guó)債。
據(jù)介紹,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人口老齡化趨勢(shì)加快、形勢(shì)下,上述基金投資范圍偏窄、運(yùn)營(yíng)效率偏低、貶值縮水風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越凸顯出來(lái)。“下一步,將根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)整體工作進(jìn)程,抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法,多方聽(tīng)取意見(jiàn),提出政策建議,努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。”李忠強(qiáng)調(diào)。
李忠表示,去年以來(lái),人社部會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)研究,其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)模式選擇問(wèn)題。總的方向是積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)要遵循三條原則:一是“安全第一”,任何時(shí)候都要確保人民群眾養(yǎng)命錢(qián)的安全與完整;二是“獲取收益”,即著眼于增強(qiáng)基金支撐能力,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,保障參保人的權(quán)益;三是“實(shí)行多元化投資”,無(wú)論何種投資模式都必須是有利于分散風(fēng)險(xiǎn)的組合式方案,而不會(huì)是單一的投資渠道。
人社部最新提供的數(shù)據(jù)顯示,今年6月末,社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)為17096億元,同比增長(zhǎng)13.5% ;社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出合計(jì)為14797億元,同比增長(zhǎng)17.6% 。
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