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廣州納入全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點,創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展成重點工作
26日,民政部、國家發(fā)改委確定42個全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點地區(qū),廣州市、深圳市位列其中。
健全養(yǎng)老服務體系,是養(yǎng)老服務綜合改革的重要方向。近年來,廣州積極推進養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的適度普惠型養(yǎng)老服務體系基本形成。
記者從廣州市民政局獲悉,為更好推進養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革,廣州將加大財政投入和政策支持,將養(yǎng)老服務經費列入年度財政預算,并逐步加大經費投入。
探索建立公建民營養(yǎng)老模式
政府兜底,保障養(yǎng)老資源公平分配,是近年來廣州一直努力推進的工作。今年年初,廣州在全國范圍內率先建立了《公辦養(yǎng)老機構入住評估輪候試行辦法》,讓符合條件的廣州戶籍老人通過輪候通道進入公辦養(yǎng)老機構。截至7月31日,共接到輪候申請2736人次,已有217名老人通過網(wǎng)上平臺成功入住公辦養(yǎng)老機構。
然而,公辦養(yǎng)老機構資源始終無法滿足不斷增長的老齡化趨勢,亟須社會力量的參與。據(jù)介紹,目前廣州民辦養(yǎng)老機構床位已占全市養(yǎng)老床位的七成以上。
廣州市民政局相關負責人表示,今后將落實扶持優(yōu)惠政策,通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務等方式,支持社會力量和境外資本舉辦養(yǎng)老機構,“開展公辦養(yǎng)老機構改制試點,探索建立公建民營模式,尤其是政府購買服務的公建民營模式”。
內設醫(yī)療機構優(yōu)先納入醫(yī)保
隨著老齡化趨勢日趨嚴峻,“醫(yī)院不養(yǎng)老,老人院不能醫(yī)”的狀況成為了困擾民政部門多年的難題,也是眾多老人家屬的顧慮。因此,“醫(yī)養(yǎng)結合”的呼聲一直不絕于耳。
,廣州出臺《廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施辦法》,明確提出推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務與基層衛(wèi)生醫(yī)療服務相結合,對需要提供醫(yī)療護理和家庭病床服務的老年人,轉介至社區(qū)衛(wèi)生服務中心上門提供服務。
截至目前,全市規(guī)模較大的養(yǎng)老機構一般設置有內設醫(yī)療機構,部分內設醫(yī)療機構還納入了城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點范圍,入住的參保老年人按規(guī)定享受相應待遇。
成立于2006年的廣州南國頤景老年公寓是廣東省內首家醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構,由廣東省第二中醫(yī)院白云院區(qū)的醫(yī)生每日定時上門為該院的老人保健查房,并為老人建立健康檔案隨時為老人提供門診和住院服務。
“養(yǎng)老院為老人提供護理,對口的醫(yī)院為有需要的老人提供救治,醫(yī)養(yǎng)結合事實上是一座資源共享的橋梁。”廣州市松鶴養(yǎng)老院相關負責人告訴記者,該院目前與廣州市紅十字會醫(yī)院開展合作,將養(yǎng)老院中70多位患老年癡呆癥等慢性精神疾病的老人的個人資料、病史等錄入公共網(wǎng)絡平臺,“讓醫(yī)生隨時看到老人的病情,并定期上門為老人進行復查”。該負責人還表示,針對這種慢性疾病,在養(yǎng)老院由專業(yè)醫(yī)生提供治療是最經濟的方式。
廣州市民政局相關負責人表示,今后將創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式,建立醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構、日間托老機構及老年人家庭醫(yī)療契約服務關系,促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭。
據(jù)介紹,養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點條件的,優(yōu)先納入定點范圍。
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