廣州探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式星光之家或被整合

廣州探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,引入社會(huì)力量參與

　　今年是廣州啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的第十年,當(dāng)前正處深化改革的關(guān)鍵階段。新快報(bào)記者昨日從市民政局媒體發(fā)布會(huì)獲悉,市民政局和市發(fā)改委正在籌備成立一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的協(xié)調(diào)小組,對全市各區(qū)(縣級市)的星光老年之家(簡稱“星光之家”)、家綜、日托所等養(yǎng)老服務(wù)場所設(shè)施、人力和服務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一整合,并聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營。

問題

資源分散服務(wù)管理不夠規(guī)范

　　據(jù)了解,廣州從2005年啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),2007年起在全市全面推廣實(shí)施。經(jīng)過近十年發(fā)展,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、服務(wù)多樣、運(yùn)行規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局。

　　廣州市民政局最新報(bào)告指出其“不足之處”稱:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源較為分散,在街道層面有家庭綜合服務(wù)中心、日托機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)部等,社區(qū)層面有星光老年之家等資源,但缺乏統(tǒng)一有效的運(yùn)營管理機(jī)制,布點(diǎn)不夠科學(xué)合理,未能進(jìn)行有效整合,沒有發(fā)揮最大效益。

　　同時(shí),政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍窄,服務(wù)管理不夠規(guī)范,服務(wù)過程難以監(jiān)控和評價(jià),服務(wù)質(zhì)量參差不齊,服務(wù)內(nèi)容多限于提供家政服務(wù)。

　　昨日上午,廣州市副市長貢兒珍在廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作視頻會(huì)議指出,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是當(dāng)前妥善解決廣州市養(yǎng)老問題的有效途徑,要求“提高資源整合力度,與當(dāng)前正在推行的城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、有效整合社區(qū)服務(wù)、場地設(shè)施、社區(qū)醫(yī)療等資源,形成一盤棋工作格局”。

對策

成立協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一整合資源

　　昨日下午,市民政局就“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”問題召開媒體發(fā)布會(huì)。該局社會(huì)福利處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年是廣州列為全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)的第一年,廣州將借此契機(jī)深入改革,探索創(chuàng)新符合區(qū)域?qū)嶋H的服務(wù)模式。

　　由此,市民政局將有效整合社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、星光老年之家、居家養(yǎng)老服務(wù)部、日托機(jī)構(gòu)、家庭綜合服務(wù)中心等為養(yǎng)老服務(wù)場地設(shè)施、人力和服務(wù)資源,將社區(qū)照料和醫(yī)療護(hù)理、家政服務(wù)、志愿服務(wù)、公益慈善服務(wù)有機(jī)結(jié)合。

　　其中,星光之家將如何整合引起關(guān)注。此前,星光之家因其服務(wù)功能單一、運(yùn)營存在混亂等情況而屢受詬病。

　　對此,上述負(fù)責(zé)人透露稱,根據(jù)初步規(guī)劃,星光之家將根據(jù)其所處社區(qū)的養(yǎng)老需求重新定位服務(wù)功能,“比如可以協(xié)調(diào)日托所,改為食堂場所等等,要充分利用星光之家的場地”。

　　該負(fù)責(zé)人透露,廣州市民政局和廣州發(fā)改委正在籌備成立一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的協(xié)調(diào)小組,屆時(shí)統(tǒng)一對全市各區(qū)(縣級市)的養(yǎng)老服務(wù)場所設(shè)施、人力和服務(wù)資源進(jìn)行整合,也考慮將星光之家、家綜等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“打包”委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營,以激發(fā)運(yùn)營活力。