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2019養(yǎng)老保險制度改革將重點推進待遇銜接等9項政策

更新:2023-09-20 14:17:17 高考升學網(wǎng)

據(jù)人社部網(wǎng)站消息,日前,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱國務(wù)院《決定》),自10月1日起實施。近日,人社部有關(guān)負責人就國務(wù)院《決定》的出臺背景和貫徹實施的相關(guān)問題進行了解答。有關(guān)負責人表示,養(yǎng)老保險制度改革將重點推進待遇銜接等9項政策。

  問:國務(wù)院《決定》有12條,其中許多有很強的政策性。能不能簡要梳理一下改革的主要政策?改革后,與原來制度相比有哪些重大變革?

  答:改革的重點政策主要有9項,體現(xiàn)了一系列重大變革。

  第一,改革的范圍。確定為按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。這樣規(guī)定,與現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費保障制度是相適應(yīng)的。納入改革范圍的單位和人員,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險,從而根本改變了制度模式,從單位保障變?yōu)樯鐣U稀?/p>

  第二,繳費的基數(shù)和比例。規(guī)定單位及其工作人員都要繳納養(yǎng)老保險費。單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。個人繳費全部計入個人賬戶,統(tǒng)一計息。這與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策是基本一致的,有利于實現(xiàn)制度之間的銜接。這是養(yǎng)老保障籌資機制的重大變革,從較為單一的由財政供款為主的渠道變?yōu)閱挝缓蛡人繳費、財政承擔養(yǎng)老保險基金的兜底責任的多渠道籌資,形成單位、個人、政府共擔的新機制。

  第三,基本養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法。改革后,基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數(shù),每繳費1年計發(fā)1個百分點,即繳費年限越長,待遇水平越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金,累計歷年個人繳費的本息,除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。從國務(wù)院《決定》附件“個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表”可以看出:同樣年齡退休的,計發(fā)月數(shù)相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高。這是對退休養(yǎng)老待遇確定機制的重大改革,由原來按“最終工資”的一定比例分檔計發(fā)退休費,改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準,工作人員的職務(wù)、工資變動可以精細計算到每年、甚至每個月,能夠充分體現(xiàn)個人全部職業(yè)生涯所作貢獻。這樣規(guī)定,也是與企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金

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