繳費15年每超1年基礎養(yǎng)老金增1%

　　今年5月1日起，新制定的《南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》正式執(zhí)行，但其中不少規(guī)定并沒有解釋清楚。昨天，南京市人社局公布了該《辦法》實施細則，對養(yǎng)老保險費的補繳作了具體說明。其中，對于繳費年限超過15年的，每超過1年，基礎養(yǎng)老金增發(fā)1%。

　　參保范圍

　　機關事業(yè)單位人員不參加

　　具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

　　居民養(yǎng)老保險參保對象不包括下列人員：國家機關和事業(yè)單位工作人員及離退休人員;參加職工基本養(yǎng)老保險或享受職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員;享受國家、省、市規(guī)定其他養(yǎng)老待遇的人員。

　　繳費年度

　　由跨年度調整為按自然年度繳費

　　居民養(yǎng)老保險保費由個人繳費、集體補助、政府補貼三塊構成。政府對參保人員個人按時繳費給予補貼，享受最低生活保障待遇期間的人員或一級、二級的重度殘疾人員參保，區(qū)或街道(鎮(zhèn))按最低繳費標準為其代繳養(yǎng)老保險費。

　　需要提醒的是，繳費年度由原來的7月1日至次年6月30日調整為按自然年度繳費，每年繳費截止時間為11月30日。

　　個人賬戶

　　參保人員死亡余額可支付給繼承人

　　參保人員或待遇領取人員因下列情形之一而終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶儲存額或余額一次性支付給本人或指定受益人、法定繼承人：享受國家、省、市規(guī)定其他養(yǎng)老保險待遇的;死亡的;喪失中華人民共和國國籍或定居港、澳、臺的。不過，如存在重復參保，重復參保期間的政府補貼不予支付。

　　對死亡的參保人員或待遇領取人員，按規(guī)定標準支付喪葬補助金。

　　計發(fā)標準

　　繳費15年以上，每超1年增發(fā)1%

　　居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。

　　基礎養(yǎng)老金方面，繳費年限超過15年的，每超過1年，基礎養(yǎng)老金增發(fā)1%;繳費年限養(yǎng)老金方面，繳費年限每滿1年可計發(fā)10元/月的繳費年限養(yǎng)老金，繳費年限養(yǎng)老金累計不超過150元/月;個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶累計儲存額除以139。

　　《南京市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》全文如下：

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《省政府關于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2013〕144號)、《省政府辦公廳關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(蘇政辦發(fā)〔2014〕104號)等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　一、基本原則

　　按照全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的方針，堅持政府主導與居民自愿相結合、個人繳費與政府補貼相結合、權利與義務相對應、籌資標準和待遇標準與經濟社會發(fā)展水平相適應、保險關系與其他社會養(yǎng)老保險制度相銜接的原則，確保城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障。

　　二、參保范圍

　　具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

　　三、基金籌集

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。

　　(一)個人繳費。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱“參保人員”)應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，自主選擇繳費標準，按年繳費，多繳多得，長繳多得。

　　(二)集體補助。有條件的村集體經濟組織應當對參保繳費人員給予補助。補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他經濟組織、公益慈善組織和個人為參保人員繳費提供資助。補助、資助金額不超過本市設定的最高檔次繳費標準。

　　(三)政府補貼。政府對參保人員繳費給予補貼，多繳多補。對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇期間的人員或重度殘疾人員等繳費困難群體，區(qū)政府、街道(鎮(zhèn))為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

　　四、建立個人賬戶

　　社會保險經辦機構(以下簡稱“經辦機構”)為每位參保人員建立終身記錄的基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶包括：個人繳費、政府對參保人員的繳費補貼、集體補助和其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員的繳費資助以及個人賬戶利息收入。個人賬戶儲存額參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率計息。

　　基本養(yǎng)老保險個人賬戶資金用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，個人不得提前支取。參保人員死亡后，其個人賬戶中的資金余額可依法繼承。

　　五、養(yǎng)老保險待遇

　　(一)領取條件。年滿60周歲的本市戶籍參保人員，累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。

　　2012年1月1日已年滿60周歲的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金;

　　距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費至規(guī)定領取年齡，可按月享受養(yǎng)老保險待遇，并允許補繳，累計繳費不超過15年;

　　距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年，繳費不足15年的可以延長繳費至15年。

　　(二)待遇計發(fā)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金構成。

　　1.基礎養(yǎng)老金。對繳費年限滿15年的，按每超過1年增發(fā)基礎養(yǎng)老金的1%。

　　對外市戶籍遷入我市的參保人員應按規(guī)定及時參保、繳費。在本市繳費不滿5年的，按省公布的基礎養(yǎng)老金最低標準計發(fā)，繳費年限與領取年限合計滿5年的，按我市公布的基礎養(yǎng)老金標準計發(fā)。

　　2.繳費年限養(yǎng)老金。對在我市繳費15年(含15年)內的參保人員，每滿1年增發(fā)10元繳費年限養(yǎng)老金。

　　3.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

　　(三)喪葬補助金。對參保人員在參保繳費期間或待遇領取期間死亡的，給予一次性喪葬補助金。

　　六、轉移接續(xù)和制度銜接

　　參保人員在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系的，可在遷入地申請轉移養(yǎng)老保險關系，一次性轉移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。已經按規(guī)定領取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

　　城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、被征地人員社會保障、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　七、管理與監(jiān)督

　　人社部門會同財政等有關部門做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的政策制定，并負責全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查等工作。財政部門負責政府資金的籌集、養(yǎng)老待遇發(fā)放資金的撥付、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的使用和管理。審計部門定期對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理情況進行審計。市委農工委、市民政局、市公安局、市殘聯(lián)等部門按各自職責，共同做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。經辦機構負責參保人員的登記繳費、個人賬戶管理、待遇發(fā)放、轉移接續(xù)、領取資格核對等城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經辦工作。

　　八、附則

　　(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標準、繳費人員政府最低補貼標準、基礎養(yǎng)老金最低計發(fā)標準、繳費年限養(yǎng)老金和喪葬補助金標準等由市人社局和市財政局根據(jù)國家、省要求，結合我市經濟發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入變化等情況提出調整意見，報經市政府同意后，由市人社局和市財政局公布實施。

　　(二)本辦法自5月1日起執(zhí)行。市人社局和市財政局根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　(三)原《市政府關于印發(fā)〈南京市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法〉的通知》(寧政規(guī)字〔2011〕2號)同時廢止。