北京機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌時間表終于確定了。在昨晚的市人大代表詢問、政協(xié)委員咨詢會上，市人社局職工養(yǎng)老保險處處長李勇透露，今年內(nèi)，北京將實現(xiàn)首批機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌，并同時建立這些單位的職業(yè)年金制度，之后將分步實現(xiàn)新制度全覆蓋。

　　去年初，我國正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定機關(guān)事業(yè)單位職工將與城鎮(zhèn)職工一樣按比例繳納養(yǎng)老保險。此后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進一步明確，養(yǎng)老保險制度告別雙規(guī)制的同時，機關(guān)事業(yè)單位還將建立職業(yè)年金制度。

　　不過，新政出臺后沒多久，就有專家表示，機關(guān)單位由于是財政撥款，職業(yè)年金制度建立會相對順利，但事業(yè)單位資金需要自籌，且自籌能力可能存在較大差異，因此，部分單位建立年金制度的困難會相對較大。

　　對此，李勇坦言，目前北京確實也存在類似的問題，所以下一步要和財政部門協(xié)商是否給與部分單位一定的資金支持。此外，李勇還表示，由于北京部分事業(yè)單位的編制和人員還對不上，養(yǎng)老金并軌需要人員制度規(guī)范后再運行，因此全市鋪開也需要一定的緩沖時間，所以年內(nèi)實現(xiàn)首批機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后，將分步實現(xiàn)北京市范圍內(nèi)的全覆蓋。

　　【相關(guān)資訊】

　　北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施方案》解讀

　　記者昨天獲悉，最新一期政府公報公開了《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》。辦法規(guī)定，養(yǎng)老保險個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，單位繳費比例為本單位工資總額的20%。

　　>>關(guān)于繳費

　　工資基數(shù)包括津補貼年終獎等

　　北京發(fā)布的辦法明確，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳費比例為參加養(yǎng)老保險工作人員個人繳費工資基數(shù)之和的20%，個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%，由單位代扣。本辦法自10月1日起實施。

　　個人工資超過本市上年度職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于本市上年度職工平均工資60%的，按上年度職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　機關(guān)工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、規(guī)范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼、績效工資。

　　機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數(shù)的8%建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶儲存額只能用于養(yǎng)老，不得提前支取，免征利息稅。

　　該辦法適用于本市所屬按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)或單位;根據(jù)國家規(guī)定進行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位，及上述機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員。

　　本市辦法特別提出，辦法實施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專家等榮譽稱號的工作人員，在職時給予一次性獎勵，退休時不再提高其基本退休費計發(fā)比例。

　　>>關(guān)于待遇

　　設(shè)10年過渡期和過渡性養(yǎng)老金

　　本辦法實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，即“新人”，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿一年發(fā)給1%。

　　本辦法實施前參加工作、實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，即“中人”，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　本辦法實施之日起設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)退休人員實行新老待遇計發(fā)辦法的對比，保低限高。換言之，新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;新辦法計發(fā)待遇高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分則分年度按比例予以限制。

　　本辦法實施前已退休的人員，即“老人”，繼續(xù)按國家和本市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。其中，符合規(guī)定的待遇項目及標(biāo)準(zhǔn)，納入基本養(yǎng)老保險基金支付;其他待遇項目仍從原渠道列支。

　　>>關(guān)于年金

　　職業(yè)年金個人繳4%單位繳8%

　　本辦法明確，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位參保人員繳費工資基數(shù)之和的8%;個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的4%，由單位代扣。

　　職業(yè)年金是一種補充養(yǎng)老保障制度，屬于單位福利制度。工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實;對非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。

　　>>專家觀點

　　有關(guān)部門應(yīng)避免雙軌制差距拉大

　　北京出臺的相關(guān)文件提出，要統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)社保研究中心主任呂學(xué)靜透露，有關(guān)部門應(yīng)注意雙軌制差距問題。

　　呂學(xué)靜表示，雖然企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整并未完全形成制度化規(guī)定，但每年漲10%基本成了相對固定的“模式”。在此情況下，如果今后機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金水平調(diào)整與企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)整同步且同水平，無疑不利于原來雙軌制待遇差距的縮小。因此，今后機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金水平是單獨調(diào)整，還是隨著企業(yè)退休人員或在職公務(wù)員待遇調(diào)整而調(diào)整，以及其調(diào)整幅度如何確定，有關(guān)部門都應(yīng)該慎重確定。