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遵義市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系,規(guī)范和完善我市新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)管理工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2009〕32號)和《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號)以及貴州省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作意見(黔府發(fā)〔2009〕37號、黔府辦發(fā)〔2011〕76號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的基本原則是“;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。從城鄉(xiāng)居民實際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng);個人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保;根據(jù)中央確定的基本政策和省制定的意見,市級制定管理辦法,縣(區(qū)、市)制定具體實施方案。
第三第 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的任務(wù)目標(biāo)是建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助、社會福利等其他社會保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。我市城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施,于2011年7月1日同時啟動,到2012年基本實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保范圍是年滿16周歲(不含在校生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參加條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險。
第二章 個人賬戶及資金籌集
第五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。鼓勵有條件的村集體、社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人為參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保人提供資助。
第六條 社保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保個人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助,記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣當(dāng)年一年期存款利率計息。
第七條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。農(nóng)村居民繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元?800元八個檔次,城鎮(zhèn)居民每年繳費標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上增加900元、1000元、1200元、1600元4個檔次,共12個檔次。參保人在一個繳費年度內(nèi)自主選擇檔次繳費,中斷繳費的,可以跨年度補繳,多繳多得。市級將依據(jù)國家、省的政策適時調(diào)整繳費標(biāo)準(zhǔn)。各地也可結(jié)合實際將新農(nóng)保繳費檔次與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費檔次保持一致。
第八條 按照國家和省的規(guī)定,從啟動之日起,參保人按年按時繳費的,除省每年對其給予10元標(biāo)準(zhǔn)補貼,市、縣兩級財政還將對參保人每人每年各補貼10元。市、縣兩級補貼資金列入當(dāng)年財政預(yù)算,按要求及時撥付到位,做實個人賬戶。參保人補繳養(yǎng)老保險費的,政府不予補帖。
第九條 有條件的縣(區(qū)、市)對參保人選擇較高擋次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,可給予適當(dāng)鼓勵,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣(區(qū)、市)人民政府確定。
第十條 對重度殘疾人,縣級人民政府按照個人繳費最低標(biāo)準(zhǔn)的50%為其繳費;對享受最低生活保障的重度殘疾人,縣級人民政府按照個人繳費最低標(biāo)準(zhǔn)為其全額繳納。重度殘疾人的界定,原則上以持有的二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)。
第三章 養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取條件
第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央和省確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元,各縣(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,對長期繳費的城鄉(xiāng)居民適當(dāng)提高和加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分資金由地方政府自行籌集。
第十二條 城鄉(xiāng)居民個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
第十三條 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員死亡,個人賬戶資金余額,除政府補貼外可依法繼承,政府補貼余額用于支付其他參保人的待遇。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡,發(fā)放喪葬補助費,基本標(biāo)準(zhǔn)為500元?800元,地方政府根據(jù)實際情況選擇。
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