養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。

根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》(豫政〔2006〕29號)規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的若干問題通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類人員(以下簡稱參保人員)，達(dá)到規(guī)定的退休年齡，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年的，按規(guī)定辦理退休手續(xù)后，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

二、參保人員2006年7月1日以后退休，且無視同繳費(fèi)年限的，退休后按月計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%。用公式表示為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%

=(U+Va)÷2×N×1%

U——參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資;

Va——參保人員退休時計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資;

N——參保人員繳費(fèi)年限。

2、個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。用公式表示為：

個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)=J÷y

J——參保人員退休時個人賬戶儲存額

y——本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)

3、計(jì)發(fā)月數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)的規(guī)定執(zhí)行，詳見下表：

退休年齡 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

計(jì)發(fā)月數(shù)233 230 226 223 220 216 212 208 204 199

退休年齡 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

計(jì)發(fā)月數(shù)195 190 185 180 175 170 164 158 152 145

退休年齡 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

計(jì)發(fā)月數(shù)139 132 125 117 109 101 93 84 75 65 56

4、參保人員退休時，其個人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)應(yīng)使用與本人被批準(zhǔn)退休當(dāng)月已滿周歲退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。

三、參保人員2006年7月1日以后退休，有視同繳費(fèi)年限，符合按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為參保人員退休時本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資、視同繳費(fèi)年限、過渡系數(shù)1.3%的乘積。計(jì)算公式為：

過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×視同繳費(fèi)年限×1.3%

=Vb×n1×1.3%

Vb——參保人員退休時計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資;

n1——參保人員視同繳費(fèi)年限。

四、指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算

參保人員的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，指參保人員退休時當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)上年度在崗職工月平均工資與本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)(小數(shù)點(diǎn)后保留四位，第五位4舍5入。下同)的乘積。本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員繳費(fèi)年限內(nèi)歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)是指參保人員本人當(dāng)年月平均繳費(fèi)工資與上年度當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資的比值。

1、計(jì)算參保人員退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式為：

Va=Vn-1×t1

t1——參保人員退休時計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)

計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)分段計(jì)算。實(shí)際繳費(fèi)年限的每年繳費(fèi)工資指數(shù)為參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限內(nèi)歷年本人月平均繳費(fèi)工資與上年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資的比值;其視同繳費(fèi)年限的每年繳費(fèi)工資指數(shù)按1.0000計(jì)算。按上述辦法計(jì)算出參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限每年的繳費(fèi)工資指數(shù)后，將各指數(shù)相加，除以實(shí)際參與計(jì)算繳費(fèi)工資指數(shù)的年數(shù)，即為參保人員計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。計(jì)算公式為：

t1=[(n1×1.0000)+(W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1)]/M1

M1為n1+M，當(dāng)參保人員無視同繳費(fèi)年限時，n1為零;當(dāng)n1不是整年時，n1的值為n1的整年數(shù)加1。

M——M的數(shù)值等同于W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1各比值項(xiàng)數(shù)之和，其中，W1與V1、W2與V2……Wn-1與Vn-1應(yīng)為同一自然年度，下同;

W1、W2……Wn-1——參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶(以下簡稱建立個人賬戶)至退休時的歷年本人月平均繳費(fèi)工資(參保人員申報(bào)的自然年度月平均工資收入經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確定之后的數(shù)值);

V1、V2……Vn-1——參保人員建立個人賬戶至退休上年的歷年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資。

2、在計(jì)算參保人員退休時的過渡性養(yǎng)老金時，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式為：

Vb=Vn-1×t2

t2——參保人員退休時計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。計(jì)算公式為：

t2=(W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1)/M

五、按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則，根據(jù)國家要求設(shè)置改革計(jì)發(fā)辦法的過渡期。過渡期為2006年7月1日—2011年6月30日。

1、過渡期內(nèi)退休的人員，按本通知規(guī)定的新基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱新辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金，低于按改革前原基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法(以下簡稱原辦法)計(jì)算的基本養(yǎng)老金，差額部分予以補(bǔ)齊。

2、過渡期內(nèi)退休的人員，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金比按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的高出部分，限比例加發(fā)并逐年遞增。其中，2006年7月1日—2006年12月31日退休的按高出部分的10%加發(fā);2007年1月1日—2007年12月31日退休的按高出部分的30%加發(fā);2008年1月1日—2008年12月31日退休的按高出部分的50%加發(fā);2009年1月1日—2009年12月31日退休的按高出部分的70%加發(fā);2010年1月1日—2010年12月31日退休的按高出部分的90%加發(fā);2011年1月1日以后退休的，高出部分全額發(fā)給。

3、本通知所稱原辦法，是指本通知實(shí)施前執(zhí)行的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。過渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時，統(tǒng)一使用2005年度在崗職工月平均工資。

六、本通知實(shí)施后到達(dá)退休年齡且辦理退休手續(xù)，但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。繳費(fèi)年限累計(jì)每滿1年再發(fā)給1個月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。計(jì)算其生活費(fèi)所使用的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，參照按月發(fā)放基本養(yǎng)老金的參保人員退休時計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、參保人員繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。視同繳費(fèi)年限是指參保人員在建立個人賬戶前符合國家和我省有關(guān)政策規(guī)定的連續(xù)工齡。實(shí)際繳費(fèi)年限是指參保人員在建立個人賬戶后單位和個人共同足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時間。個體工商戶和靈活就業(yè)人員的實(shí)際繳費(fèi)年限為本人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時間。按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金時，各種折算工齡均不視同為繳費(fèi)年限。如果參保人員繳費(fèi)年限不是整年數(shù)，繳費(fèi)年限等于整年數(shù)與剩余月數(shù)除以12的值相加。繳費(fèi)年限小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，第三位4舍5入。

八、參保人員中斷繳費(fèi)或欠費(fèi)(指單位欠費(fèi)或個人欠費(fèi))的時間，在計(jì)算本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時，不參與計(jì)算，也不計(jì)算相應(yīng)的繳費(fèi)年限。在計(jì)算歷年本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時，當(dāng)年繳費(fèi)未滿12個月的，當(dāng)年本人繳費(fèi)工資指數(shù)按滿12個月的情況計(jì)算，但繳費(fèi)年限按實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù)計(jì)算。

九、在計(jì)算本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時，當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資或社會平均工資，指當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)政府規(guī)定的參保人員歷年繳費(fèi)“保底封頂”所使用的在崗職工月平均工資或社會平均工資;歷年當(dāng)?shù)?統(tǒng)籌范圍)在崗職工月平均工資在使用在崗職工平均工資統(tǒng)計(jì)口徑前，仍使用原社會平均工資統(tǒng)計(jì)口徑。在用新辦法計(jì)算參保人員實(shí)際繳費(fèi)年限的本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時，當(dāng)年指數(shù)小于0.6的，按0.6計(jì)算;當(dāng)年指數(shù)大于3的，按3計(jì)算。

十、參保人員按照國家有關(guān)規(guī)定提前退休，新辦法不再執(zhí)行每提前一年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金的規(guī)定。

十一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金及符合本通知第五條第1、2款規(guī)定的過渡期內(nèi)所發(fā)的補(bǔ)齊額、加發(fā)額由社會統(tǒng)籌基金支付;個人賬戶養(yǎng)老金由個人賬戶基金支付，個人賬戶基金不足支付時，由社會統(tǒng)籌基金支付。參保人員死亡后，個人賬戶儲存額中個人繳費(fèi)部分本息余額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人，個人賬戶中的其余部分，并入社會統(tǒng)籌基金。調(diào)整增加退休人員基本養(yǎng)老金時，調(diào)整增加的養(yǎng)老金從社會統(tǒng)籌基金中支付。

十二、在統(tǒng)計(jì)部門尚未公布上年度在崗職工月平均工資之前達(dá)到法定退休年齡的參保人員，勞動保障行政部門應(yīng)及時為其辦理退休手續(xù)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可先按上上年度在崗職工月平均工資為其計(jì)算并預(yù)付基本養(yǎng)老金，待上年度在崗職工月平均工資公布后再為其補(bǔ)算差額部分，并及時予以補(bǔ)發(fā)。

十三、退職人員生活費(fèi)的計(jì)發(fā)辦法可比照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，參保人員退職時年齡小于40周歲的，計(jì)算個人賬戶養(yǎng)老金時所使用的計(jì)發(fā)月數(shù)，可暫使用國發(fā)〔2005〕38號文件規(guī)定的退休年齡為40周歲的計(jì)發(fā)月數(shù)。

十四、本通知實(shí)施前，已由地方性法規(guī)規(guī)定了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的地區(qū)，有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，要嚴(yán)格按照國發(fā)〔2005〕38號文件和豫政〔2006〕29號文件以及本通知規(guī)定執(zhí)行。在過渡期內(nèi)，要采取有效措施實(shí)現(xiàn)新、原辦法平穩(wěn)過渡。具體過渡辦法，報(bào)省勞動和社會保障廳、財(cái)政廳同意后實(shí)施。