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7月1日起,我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的法規(guī)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)即將施行,《條例》中“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)”、“國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”兩條尤其引人關(guān)注。在事業(yè)單位社保改革已成大方向后,事業(yè)單位及個(gè)人何時(shí)起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),是否會(huì)影響現(xiàn)在的收入,未來(lái)如何領(lǐng)取養(yǎng)老金等問(wèn)題也都隨之浮出水面。
從省、市人社部門了解到,目前全省已有部分事業(yè)單位開(kāi)始參加社保,但高校等事業(yè)單位如何參保的具體細(xì)則還未出臺(tái),養(yǎng)老金計(jì)算辦法和繳費(fèi)暫未掛鉤。
全省部分事業(yè)單位已參保 個(gè)人繳納8%
《條例》明確規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),其實(shí)早在《條例》出臺(tái)前,省內(nèi)就已有部分事業(yè)單位及員工開(kāi)始參保。省人社廳工作人員介紹,部分參加社保的事業(yè)單位,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工共同繳納,職工以本人上月應(yīng)發(fā)基本工資為繳費(fèi)基數(shù),單位以全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。職工繳費(fèi)比例為本人基本工資的8%,由單位代扣代繳,單位繳費(fèi)比例按照“以支定收,略有結(jié)余”的原則確定。
沈陽(yáng)市人社局相關(guān)工作人員介紹,目前沈陽(yáng)市繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位為差額撥款和自收自支這兩類,其他的事業(yè)單位及個(gè)人還未開(kāi)始繳納。
隨著7月1日即將到來(lái),各事業(yè)單位中開(kāi)始流傳即將繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的說(shuō)法,對(duì)此,省人社廳工作人員表示,對(duì)于高校等事業(yè)單位來(lái)說(shuō)參保是大方向,但具體細(xì)則還未出臺(tái),何時(shí)出臺(tái)、內(nèi)容是什么還要等國(guó)家的細(xì)則出來(lái)后再定。
目前還未接到從7月1日起單位及個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知,但都表示,“未來(lái)應(yīng)該是要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),開(kāi)始時(shí)間有可能是年底,也可能是明年,我們也都在等通知。”
沈陽(yáng)事業(yè)單位退休金暫未與新規(guī)掛鉤
《條例》施行后,事業(yè)單位工作人員最擔(dān)心的就是自己拿到手的養(yǎng)老金比并軌前多還是少,尤其即將退休的人群。目前來(lái)看,沈陽(yáng)市事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金還是依照現(xiàn)有的計(jì)算辦法,養(yǎng)老金繳費(fèi)暫不與退休金計(jì)算辦法掛鉤,很多人擔(dān)心養(yǎng)老金變少的情況暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)。至于未來(lái)會(huì)如何,就要看是否會(huì)有新的事業(yè)單位養(yǎng)老金計(jì)算辦法出臺(tái)。
此前改革試點(diǎn)事業(yè)單位按企業(yè)模式發(fā)放養(yǎng)老金
早在2008年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》,確定在全國(guó)5省份先期開(kāi)展試點(diǎn)(遼寧不在其列)。首先對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類,其中行政類事業(yè)單位可直接并入機(jī)關(guān)單位,按公務(wù)員對(duì)待;經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)企,與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)對(duì)接。對(duì)這部分人實(shí)行與目前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式一致的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即要求單位與個(gè)人共同負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其中單位繳費(fèi)比例不超過(guò)單位工資總額的20%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人工資的8%,由單位代扣。養(yǎng)老待遇實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,方案實(shí)施前退休的可享受原退休待遇;方案實(shí)施后開(kāi)始繳費(fèi),且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,退休后參照企業(yè)模式按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;對(duì)于方案實(shí)施前即進(jìn)入事業(yè)單位工作的“中人”,則由財(cái)政按照“每工作一年視同繳費(fèi)一年”的原則,代為一次性補(bǔ)足應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi),再參照企業(yè)模式計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
退休晚幾年會(huì)不會(huì)掙得少?
薛女士:52歲 遼寧大學(xué)教師
再有幾年就退休了的薛女士對(duì)《條例》有著不小的擔(dān)心,“我一位同事去年以三級(jí)教授的身份退休,退休工資6000元左右,我是副教授,還有3年退休,如果現(xiàn)在開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),也就意味著我可能不能依照之前的事業(yè)編制退休政策退休,即便是不一刀切,按照我繳納幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)就部分執(zhí)行新的養(yǎng)老金計(jì)算方法的話,很可能我退休晚了幾年,和同級(jí)別早退休的人相比,最后養(yǎng)老的錢反倒少了。”
參保后工資會(huì)減少還是增加?
李女士:30歲 沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院教師
剛進(jìn)入事業(yè)單位3年的李女士曾在私企打拼2年,月收入7000元,為了工作穩(wěn)定特意進(jìn)高校教書,成為了事業(yè)編制中的一員,目前未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。“現(xiàn)在單位都在傳我們要交養(yǎng)老保險(xiǎn)了,我第一個(gè)想法是,當(dāng)初進(jìn)入事業(yè)單位就是圖個(gè)穩(wěn)定,雖然收入少,但未來(lái)的退休有保障,沒(méi)想到以后也跟企業(yè)員工一樣要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),退休金能拿到多少也是未知。”李女士表示,“我現(xiàn)在還年輕,如果覺(jué)得改革對(duì)自己不利,我也許會(huì)選擇離開(kāi)事業(yè)單位,找一家待遇好一些的企業(yè)。”
“我和幾個(gè)事業(yè)單位的朋友都聽(tīng)說(shuō)要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)了,其實(shí)我們現(xiàn)在收入不高,工資到手是4000元,如果按照個(gè)人8%來(lái)繳費(fèi)的話,要從現(xiàn)收入中拿出320元,工資變相減少了。所以從我個(gè)人來(lái)說(shuō),如果能參保和漲工資并行,政策應(yīng)該會(huì)更好推行一些。”
曾在企業(yè)參保 并軌后怎么算?
陳女士:42歲 沈陽(yáng)大學(xué)教師
陳女士到沈陽(yáng)大學(xué)前曾在企業(yè)工作5年并參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),在轉(zhuǎn)為事業(yè)編制后,就同大部分事業(yè)編制人員一樣未再繳納。聽(tīng)說(shuō)《條例》將出臺(tái),陳女士開(kāi)始困惑了,“如果事業(yè)單位及個(gè)人也要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的話,對(duì)于我這樣的情況會(huì)如何處理,以前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)是否還算數(shù)?”
沈陽(yáng)市人社局工作人員表示,按照現(xiàn)有政策規(guī)定,當(dāng)參保企業(yè)職工調(diào)入未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí),原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在為參保職工辦理終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)手續(xù)后,封存?zhèn)人繳費(fèi)形成的個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)計(jì)息,不能退付,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間算參加工作時(shí)間;將來(lái)國(guó)家有政策將機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,繳費(fèi)年限可合并計(jì)算。沒(méi)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)持本人退休審批表、退休單位證明及必要材料到原參保社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理在企業(yè)期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)一次性退付。
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