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公車改革第一人葉青:兩年內(nèi)拉動(dòng)購(gòu)車消費(fèi)2000億
辦公廳、國(guó)務(wù)院關(guān)于公車改革方案下發(fā)后,將產(chǎn)生哪些“連鎖”反應(yīng)?對(duì)有關(guān)行業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些影響?被稱為“車改第一人”的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受武漢晚報(bào)專訪時(shí)認(rèn)為,全國(guó)涉及公車改革的車輛預(yù)計(jì)有200萬臺(tái),兩年內(nèi)將拉動(dòng)100萬輛新車消費(fèi),這將直接拉動(dòng)汽車銷售2000億以上。
保守拉動(dòng)新車銷售100萬輛
公車改革,有多少“被車改”的公務(wù)員會(huì)買車?葉青認(rèn)為,最保守的數(shù)字是100萬輛。這意味著,今明兩年,車改將直接拉動(dòng)汽車行業(yè)銷售2000億元以上。
全國(guó)涉及到車改的車輛到底有多少?葉青算了一筆最保守的賬:4大直轄市,每市至少6萬輛,15個(gè)副省級(jí)城市,每市起碼5萬輛,這就是99萬輛。其他省市100萬輛,保守總數(shù)就是近200萬輛。
葉青估計(jì),這200萬輛車改掉之后,因出行辦事需要,以及以車代步習(xí)慣很難改變,保守估計(jì)一半人會(huì)選擇購(gòu)車,這至少要拉動(dòng)100萬汽車的銷售。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,杭州市實(shí)行車改后,杭州新銷售的小轎車一半是公務(wù)員買走的。另外,涉及車改的公務(wù)員購(gòu)車檔次不會(huì)太低,多數(shù)會(huì)選擇中高檔轎車,按平均每輛20萬計(jì)算,今明兩年公車改革將直接拉動(dòng)全國(guó)汽車銷售2000億元。
車企幾年前就備方案搶蛋糕
公車改革后的汽車市場(chǎng),成了眾多車商的競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。武漢神龍汽車主要負(fù)責(zé)東風(fēng)標(biāo)致和東風(fēng)雪鐵龍的生產(chǎn)和銷售,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,早在幾年前,公司就制訂了“車改后”銷售方案,具體內(nèi)容包括:
針對(duì)一些車改后拍賣的舊車,可以采取以舊換新或置換的方式處理,以舊換新,就是用舊車抵一部車款,置換,就是把舊車直接賣給4S店。其二,是直接打折促銷,或附贈(zèng)禮品,這些措施的幅度,不同的4S店,會(huì)根據(jù)自己的情況進(jìn)行。例如積壓車型,降價(jià)幅度會(huì)比較大,新車型折扣會(huì)小一些。其三,是把一部分市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為租車。有一部分不考慮買車的公務(wù)員,可能會(huì)考慮租車,廠商會(huì)考慮和租車公司合作,增加租車公司的總量。
各地會(huì)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則
此輪公車改革意見,有不少“彈性”的詞。例如,對(duì)于省區(qū)市廳局正職主要負(fù)責(zé)人,縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負(fù)責(zé)人,各地可根據(jù)實(shí)際出發(fā),“鼓勵(lì)”他們參加車改,而并沒有硬性規(guī)定。對(duì)于確因工作需要,也可以采用實(shí)物保障方式。
葉青認(rèn)為,公車改革要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行,各地會(huì)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則,簡(jiǎn)單的一刀切不可行。
實(shí)際操作中,什么是“市內(nèi)交通”,哪些行為屬于“出差”,也需要根據(jù)實(shí)際情況來劃分。例如武漢,面積8000多平方公里,從東到西一兩百公里。遠(yuǎn)城區(qū)的公務(wù)員到市區(qū)開會(huì),就可以算出差。目前,杭州就是這樣規(guī)定的,從4個(gè)最南和最北的區(qū)到市中心算出差,報(bào)銷車費(fèi)或油費(fèi)。
如果在這個(gè)基礎(chǔ)上算細(xì)賬,例如住在后湖的公務(wù)員,到黃陂很近,開會(huì)算出差,他就賺了;離光谷很遠(yuǎn),開車的話,油費(fèi)消耗可能是前者的兩倍多,卻不算出差,他就虧了。表面看,這很不公平。但從統(tǒng)計(jì)的角度看,算出差和不算出差之間的不公平可以互相抵銷。而且,世界上也沒有絕對(duì)的公平。
“要防官員向企業(yè)伸手要車”
“公車改革之后,并不是所有公務(wù)員都會(huì)買車,特別是一些權(quán)力部門公務(wù)員。不買的原因是,有人為他們的出行埋單。”葉青說,車改過后,很多制度要跟上來,否則會(huì)給企業(yè)和社會(huì)帶來大麻煩。
即便是在公車改革之前,少數(shù)權(quán)力部門用車,就直接向企業(yè)或當(dāng)事人伸手,部分公務(wù)員甚至直接把企業(yè)用車長(zhǎng)期據(jù)為己有,成為自己的專車。車改之后,更要防止這種情況會(huì)蔓延。如何處理這些問題,需要相關(guān)部門未雨綢繆。例如,有人既拿車貼,又報(bào)銷油費(fèi),算不算貪污?辦事讓當(dāng)事人接送,怎么處罰?長(zhǎng)期占用企業(yè)車輛,算不算受賄?
“這些要在制度上提前做好防范,更要有強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督防患于未然”,葉青認(rèn)為。
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