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公務(wù)員改革之聘任制公務(wù)員

更新:2023-09-15 15:04:24 高考升學(xué)網(wǎng)

謹防聘任制制造新的不公(關(guān)注聘任制公務(wù)員)

聘任制公務(wù)員可能導(dǎo)致用人腐敗

  “深圳試點公務(wù)員分類改革后的幾年內(nèi),4萬多名公務(wù)員中聘任制人員超過了3200名,但無一人被解聘。誰考核的?怎么考的?這些問題都值得我們思考。”對于近期引發(fā)廣泛爭議的“深圳聘任制公務(wù)員‘零淘汰’現(xiàn)象”,國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家坦言,現(xiàn)在有些地方為了激活公務(wù)員隊伍而推行聘任制,這是不對的,反而有攪亂公務(wù)員隊伍的隱患。

  竹立家指出,公務(wù)員法明文規(guī)定公務(wù)員要通過考試才能進入公務(wù)員隊伍。有的地方聘任制公務(wù)員是否經(jīng)過如同考任制公務(wù)員一般的嚴(yán)格考試?這個不好說。“所以,聘任制公務(wù)員的出現(xiàn)有可能給用人腐敗留下漏洞,造成新的不公平。”

  此外,竹立家認為公務(wù)員聘任制還容易激發(fā)公務(wù)員群體之間的矛盾,打擊大多數(shù)公務(wù)員的積極性。真正的公務(wù)員不好好工作了,因為他看到一批不需要經(jīng)過嚴(yán)格招聘的人,也進入了公務(wù)員隊伍,并且還享受了比他們更高的薪資。“不公平心理的產(chǎn)生,有礙機構(gòu)人員的團結(jié),沒有了凝聚力,將不利于工作的開展。”

公務(wù)員改革不應(yīng)停留在招聘方式上

  “公務(wù)員最大的工作動力是什么?一是為國家工作的榮譽感;二是規(guī)范的晉升機制,職業(yè)預(yù)期感很強;三是工作安全感比較強。必須要尊重這種組織規(guī)律。把所謂的聘任機制、淘汰機制,引入公務(wù)員隊伍,是一廂情愿的空話。”竹立家認為,聘任制打破了公務(wù)員法“凡進必考”的規(guī)定,大規(guī)模聘任,并非是個好現(xiàn)象。“現(xiàn)在整個公務(wù)員改革中,組織機構(gòu)改革是最關(guān)鍵的。要解決這個問題不能依靠搞聘任制,這樣做,還是換湯不換藥。”

  “改革公務(wù)員隊伍不應(yīng)該從招聘方式上,而應(yīng)該在公務(wù)員的管理機制、激勵機制、考核機制上下功夫,使公務(wù)員真正通過公開競爭公平選拔,在各自崗位上發(fā)揮作用,同時對‘一把手’限權(quán),保障用人客觀化、科學(xué)化、規(guī)范化。”竹立家表示。

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