十八屆四中全會(huì)20日開幕，研究依法治國(guó)推動(dòng)改革攻堅(jiān)

　　為期四天的十八屆四中全會(huì)20日開幕。新華社引述權(quán)威人士指出，全會(huì)專題研究依法治國(guó)問(wèn)題，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上是第一次。

　　據(jù)“新華社發(fā)布”周一上午消息：中共十八屆四中全會(huì)于10月20日至23日在北京召開。會(huì)議的主要議程是，政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。按照慣例，全會(huì)閉幕后將發(fā)表公報(bào)。

　　“經(jīng)過(guò)30多年改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入‘新常態(tài)’，從粗放發(fā)展階段轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展階段，必須通過(guò)法治克服短期化、功利化傾向;改革進(jìn)入‘深水區(qū)’，必須通過(guò)法治形成更加規(guī)范有序推進(jìn)改革的方式;社會(huì)進(jìn)入‘轉(zhuǎn)型期’，必須通過(guò)法治化解當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜性與應(yīng)對(duì)方式簡(jiǎn)單化之間的矛盾。”新華社昨晚在題為《開創(chuàng)法治中國(guó)新天地--為黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)述評(píng)》中作出上述分析。

　　今天出版的《證券日?qǐng)?bào)》引述分析人士則認(rèn)為，十八屆四中全會(huì)將為改革攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政治保障，有關(guān)土地流轉(zhuǎn)、環(huán)保、信息安全、軍工等板塊及其個(gè)股將迎來(lái)進(jìn)一步利好。

　　今年9月30日，中央政治局會(huì)議聽取了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后，將文件稿提請(qǐng)十八屆四中全會(huì)審議。

　　今年7月29日，中央政治局召開會(huì)議，決定今年10月召開十八屆四中全會(huì)。當(dāng)天官方還宣布，原中央政治局常委、中央政法委書記周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受中紀(jì)委立案審查，此次四中全會(huì)有望公布對(duì)其的違紀(jì)審查是否受到公眾各界關(guān)注。另?yè)?jù)《人民日?qǐng)?bào)》介紹，四中全會(huì)將審議中紀(jì)委對(duì)落馬中央委員和中央候補(bǔ)委員的審查報(bào)告，包括十八屆中央委員蔣潔敏、李東生，中央候補(bǔ)委員李春城、王永春、萬(wàn)慶良、陳川平、潘逸陽(yáng)此前已經(jīng)接受組織調(diào)查。

　　去年11月召開的十八屆三中全會(huì)確立了全面深化改革的總體方略。表示，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。

四中全會(huì)今閉幕 依法治國(guó)《決定》將出爐

　　中共十八屆四中全會(huì)23日進(jìn)入最后一日，全會(huì)將通過(guò)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，并將于今日發(fā)布公告。因?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)的主題，今次四中全會(huì)舉世矚目，萬(wàn)眾期待。輿論還將《決定》稱為依法治國(guó)“升級(jí)版”方案。普通如你我，為何對(duì)會(huì)議如此期待?因?yàn)榉ㄖ尾粌H是宏大的，也是具體的;它關(guān)乎國(guó)家治理更關(guān)乎百姓福祉。

　　綜合媒體消息：假如你是一個(gè)想開公司的創(chuàng)業(yè)青年，會(huì)對(duì)法治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系感受更深。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)好的商業(yè)創(chuàng)意，如果不迅速付諸實(shí)施，可能就會(huì)失去先機(jī)。

法治與財(cái)富

　　所以，法治政府一個(gè)很重要的任務(wù)，就是厘清政府與市場(chǎng)的邊界，知道自己該在哪里收手。世界銀行曾經(jīng)出具過(guò)一個(gè)報(bào)告叫《變化世界中的政府》，其中有一個(gè)結(jié)論：“一個(gè)國(guó)家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動(dòng)方式、有保障的產(chǎn)權(quán)以及強(qiáng)有力的司法體系，就會(huì)比缺乏這些制度的國(guó)家取得更大的投資和增長(zhǎng)。”

　　社會(huì)環(huán)境建設(shè)好了，還需要制度環(huán)境去激勵(lì)人們?cè)旄�。比如立法明確財(cái)富歸誰(shuí)所有、如何交易，用強(qiáng)有力的司法維護(hù)這些規(guī)則。

　　因此，四中全會(huì)對(duì)法治建設(shè)的部署，盡管屬于政治體制改革范疇，卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。

法治與公平

　　正義有時(shí)候會(huì)遲到，對(duì)福建青年念斌來(lái)說(shuō)就是這樣，被羈押8年、4次被判死刑后，今年8月22日，他終于被宣告無(wú)罪釋放。今年以來(lái)，一批長(zhǎng)期久壓不決的案件宣判，其中，因事實(shí)不清、證據(jù)不足的“疑案”一律從無(wú)。此舉釋放出的進(jìn)步信號(hào)，令人歡欣鼓舞。

　　讓違法的人受到懲罰，讓守法的人免于恐懼，是公平正義最基本的體現(xiàn)。期待四中全會(huì)對(duì)司法體制改革進(jìn)行更全面的部署，以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案，防范有罪推定、冤假錯(cuò)案。

法治與尊嚴(yán)

　　官員瀆職乃至腐敗，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本陡然增加，更重要的是，它對(duì)社會(huì)規(guī)則和社會(huì)風(fēng)氣的毀滅性打擊。

　　十八大以來(lái)的黨風(fēng)政風(fēng)變化令人欣喜。進(jìn)而又想，高壓態(tài)勢(shì)讓官員不敢貪不敢腐。怎么樣能讓他們不能腐敗?結(jié)論是靠法治，靠制度。此次四中全會(huì)或?qū)��?duì)近兩年來(lái)的反腐進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并把成果固化，探索長(zhǎng)效機(jī)制。

　　再進(jìn)一步看，將公權(quán)力規(guī)范好了，法治的權(quán)威才能真正樹立，也才更有底氣運(yùn)起法治利器，進(jìn)一步治理社會(huì)。

法治與安全

　　治理醉駕的實(shí)踐最能註解法治的力量�，F(xiàn)在，“酒后不開車，開車不喝酒”已成為全民習(xí)慣。

　　“醉駕入刑”實(shí)行3年多，此間，機(jī)動(dòng)車年均遞增1500萬(wàn)輛、駕駛?cè)四昃�遞增2000萬(wàn)人、道路里程年均遞增12萬(wàn)公里，可全國(guó)發(fā)生涉及酒駕、醉駕導(dǎo)致道路交通事故的起數(shù)和死亡人數(shù)較“醉駕入刑”前同比分別下降25%和39.3%。

　　再進(jìn)一步看，“徒法不足以自行”，要使法律規(guī)定落到實(shí)處，必須嚴(yán)格執(zhí)法。近年來(lái)，破獲湄公河大案、摧毀劉漢劉維特大涉黑犯罪團(tuán)伙、打拐、打擊電信詐騙、搗毀偽基站、治理網(wǎng)絡(luò)謠言，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法懲治違法犯罪活動(dòng)，讓安全感實(shí)實(shí)在在地提高了。

　　四中全會(huì)必將對(duì)社會(huì)治理的法治保障作出新部署，對(duì)平安中國(guó)建設(shè)作出新要求。這可是關(guān)乎幸福感的大事。