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解讀四中全會公報依法執(zhí)政是法治工作的核心

更新:2023-09-20 01:19:36 高考升學(xué)網(wǎng)

四中全會公報解讀:依法執(zhí)政是法治工作的核心

依法執(zhí)政是法治工作的核心

——四中全會公報系列評論解讀之五

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏

  黨的十八屆四中全會審議通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,系統(tǒng)闡述了“依法執(zhí)政”的豐富內(nèi)涵,從理論上解決了全面推進(jìn)依法治國的工作重心問題。

  首先,《決定》明確全面推進(jìn)依法治國是一項系統(tǒng)工程,它依賴各項工作的法治化以及全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持依法治國形成合力,不斷向前推進(jìn)依法治國歷史進(jìn)程。《決定》指出,“全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進(jìn)依法治國,努力實現(xiàn)國家各項工作法治化,向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)”!稕Q定》還對全面推進(jìn)依法治國系統(tǒng)工程的特點做出了詳細(xì)的描述,例如,“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”,“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”因此,堅持《決定》所提出的“全面推進(jìn)依法治國是一項系統(tǒng)工程”的系統(tǒng)論思想,就必須在全面推進(jìn)依法治國的過程中,將各項法治工作齊抓共管、齊頭并進(jìn)。同時,還必須抓住中心工作,抓住矛盾的重點,樹立矛盾論的“綱目”思想,以綱帶目,綱舉目張。

  其次,《決定》在各項法治工作中選擇了“依法執(zhí)政”這個“綱”來統(tǒng)帥全面推進(jìn)依法治國的所有事項,解決了貫徹落實依法治國基本方略的基礎(chǔ)理論問題!稕Q定》對“依法執(zhí)政”的內(nèi)涵做了兩個方面的概括,規(guī)定“依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”。根據(jù)上述規(guī)定,《決定》所確立的“依法執(zhí)政”內(nèi)涵,既包括了“依法治國”的內(nèi)容,又涉及到了“以規(guī)治黨”的內(nèi)容,對“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”的系統(tǒng)推進(jìn)思想中的工作重點做了非常清晰的描述。執(zhí)政黨抓好 “依法執(zhí)政”這個“綱”,“依法治國”、“依法行政”等各項法治工作必然會取得巨大成效。

  《決定》還提出“依法執(zhí)政”是一項全民參與的事業(yè),可以動員黨內(nèi)外的一切力量參與全面推進(jìn)依法治國的各項工作,積極推進(jìn)體系和法治國家的建設(shè)進(jìn)程!稕Q定》要求:依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到,維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

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