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深圳海關(guān)腐敗案:每人每月受賄幾萬
一場(chǎng)突擊行動(dòng),在深圳沙頭角海關(guān)旅檢四科辦公室,辦案人員當(dāng)場(chǎng)查獲108萬元,多個(gè)信封注明分賬“清單”。走私車輛按次收費(fèi),小轎車1200元/次、商務(wù)車1500元/次,海關(guān)關(guān)員每人每月受賄至少幾萬元。當(dāng)街裝車,旁若無人,走私在社區(qū)居民中已成“公開的秘密”,監(jiān)察部門卻表示“毫不知情”。
辦公室當(dāng)場(chǎng)查獲108萬
年初的一場(chǎng)突擊行動(dòng),在沙頭角海關(guān)旅檢四科辦公室里,深圳鹽田區(qū)檢察院反貪局辦案人員當(dāng)場(chǎng)查獲108萬元。而108萬元現(xiàn)金,其中70余萬元裝在多個(gè)信封內(nèi),每個(gè)信封上注明受賄人姓名及金額,信封內(nèi)還附有紙條,說明行賄人姓名、放行日期、放行次數(shù)、金額。經(jīng)清點(diǎn),其中屬于旅檢四科負(fù)責(zé)人鄭某某的44萬余元,屬于副科長(zhǎng)陳某某的6萬余元,屬于副科長(zhǎng)盧某某的近3萬元,屬于組長(zhǎng)陳某的3萬余元,屬于組長(zhǎng)沙某的4萬余元,屬于科員陳某某的9萬余元。
小小的旅檢四科,為何受到如此“青睞”?沙頭角中英街,一邊是香港,一邊是深圳。目前我國將沙頭角列為邊境特別管理區(qū),對(duì)該區(qū)域內(nèi)的商品實(shí)行免稅政策,在此地的香港商品售價(jià)與香港相同。而沙頭角中英街正是旅檢四科所管轄的地段。走私分子打起了中英街的主意,并采取各種辦法拉攏海關(guān)人員,致使門戶洞開,大量奶粉、紙尿褲、洗滌用品、食品等日常生活用品走私到深圳銷售。
打擊走私成參與走私
在沙頭角海關(guān),參與關(guān)員與走私分子內(nèi)外勾結(jié),共同打造了一條“分工明確”“管理科學(xué)”的腐敗鏈條。
按次收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià)。旅檢四科對(duì)走私車輛實(shí)行按次收費(fèi),走私車輛以小轎車1200元/次、商務(wù)車1500元/次的標(biāo)準(zhǔn)向該科繳納“好處費(fèi)”。
“管理科學(xué)”、按崗分贓。放縱走私已成為旅檢四科的集體行為,各環(huán)節(jié)實(shí)行“配合行動(dòng)”。根據(jù)各自崗位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),按閘放行關(guān)員分得500元,當(dāng)班副科長(zhǎng)分得300元,該科負(fù)責(zé)人分得200元,其余200元作為科室經(jīng)費(fèi)。
“嚴(yán)明”管理、利益分明。為了避免利益沖突,該科負(fù)責(zé)人將該科關(guān)員和走私車輛分別分為三組管理,每組組長(zhǎng)單線聯(lián)系該組所負(fù)責(zé)的走私車輛車主,走私車輛車主只能在自己聯(lián)系的那組關(guān)員當(dāng)班時(shí)走私貨物。
建立清單、定期結(jié)賬。查獲的物證顯示,行賄人記錄的走私清單詳細(xì)列明了放行日期、放行次數(shù)、“好處費(fèi)”金額,并且每10天向該科關(guān)員結(jié)算一次賄賂款。
監(jiān)察部門卻稱“毫不知情”
據(jù)了解,案發(fā)前的中英街,走私分子當(dāng)街裝車,旁若無人,走私在中英街社區(qū)居民中早已成為“公開的秘密”。令人費(fèi)解的是,深圳海關(guān)監(jiān)察部門竟然表示,對(duì)關(guān)員參與走私“毫不知情”。深圳海關(guān)監(jiān)察室主任殷玎玓說,沙頭角海關(guān)管理層級(jí)單一,權(quán)力過于集中。其他口岸的抽查指令一般由風(fēng)險(xiǎn)控制部門下達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)檢查部門,但沙頭角海關(guān)缺少風(fēng)險(xiǎn)布控機(jī)制,查哪部車、不查哪部車完全由旅檢四科負(fù)責(zé)人決定。
據(jù)了解,旅檢四科共有15名關(guān)員,目前檢察機(jī)關(guān)已陸續(xù)對(duì)該科8名關(guān)員進(jìn)行立案調(diào)查,其余關(guān)員是否涉案仍在調(diào)查中。案發(fā)后,沙頭角海關(guān)關(guān)長(zhǎng)吳文奎和專職黨委副書記陳銳全也隨即因涉嫌“賣官買官”而被檢方調(diào)查。
今年以來,深圳海關(guān)已有23人落馬,800名干部的工作崗位被進(jìn)行了調(diào)整。深圳皇崗海關(guān)有8名關(guān)員因涉嫌放縱走私被檢察機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。深圳灣海關(guān)和大鵬海關(guān)各有一名科級(jí)干部被檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。10月,被情婦舉報(bào)的深圳海關(guān)稽查處副處長(zhǎng)黃洲洲落馬,并牽出該處另外兩名關(guān)員。據(jù)新華社電
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