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在記者調(diào)查的這25名公務(wù)員中,全都表示今年的中秋節(jié)單位沒(méi)有發(fā)月餅。而且大家也知道,如果單位給員工發(fā)放月餅,就會(huì)受到嚴(yán)厲的處分。
不僅如此,在此次調(diào)查中,10名北京公務(wù)員均表示,自從八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后,節(jié)日補(bǔ)貼取消了,幾乎再也沒(méi)有了部門聚餐,其他福利也都取消了。但是年終雙薪還是能發(fā)到的,會(huì)折算到每個(gè)月的工資里。
而8名地方公務(wù)員則表示,不僅節(jié)日補(bǔ)貼沒(méi)了,與北京公務(wù)員不同的是,地方公務(wù)員的年終獎(jiǎng)不會(huì)折算到每個(gè)月的工資中,所以年終獎(jiǎng)直接被取消了。
兩名受訪的國(guó)家公務(wù)員透露,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,不僅年節(jié)的福利都沒(méi)了,年終獎(jiǎng)也取消了。
□專家解讀
任何國(guó)家的公務(wù)員都有福利
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱表示,毫無(wú)疑問(wèn)的,國(guó)家公務(wù)員是不可能沒(méi)有福利的。任何國(guó)家的公務(wù)員都是有福利的,這種福利包括正常的工資,還包含獎(jiǎng)金、醫(yī)療補(bǔ)助及加班費(fèi),還有生活補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼等等。
公務(wù)員是比較體面的職業(yè),但不是高收入群體,他的體面就在于整體收入比社會(huì)平均收入高,平均收入中包含了他的福利。公務(wù)員的福利是公務(wù)員工作體面的重要體現(xiàn)。這其中,有些福利是隱性的,有些是顯性的。隱性的福利,比如職業(yè)比較有保障、不會(huì)輕易失業(yè)。公務(wù)員可以買經(jīng)濟(jì)適用房等等。
真正應(yīng)該取消的是過(guò)度福利
汪玉凱說(shuō),針對(duì)一些剛畢業(yè)來(lái)北京工作的公務(wù)員來(lái)說(shuō),可能一個(gè)月除去房租,僅剩下2000多元錢,沒(méi)有福利對(duì)他們來(lái)說(shuō)是有影響的。過(guò)去,一些人打著福利的旗號(hào)公款大吃大喝、公款旅游,就明顯是違反了國(guó)家制度規(guī)定。真正應(yīng)該取消的是一些過(guò)度福利。正常的福利不應(yīng)該取消。
過(guò)節(jié)不買高檔禮品,花一點(diǎn)錢買普通的禮品發(fā)給員工,也同樣能使公務(wù)員落差感降低,更能顯示我們的“人情味”,如何處理這些關(guān)系是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種考驗(yàn)。只要在發(fā)放福利的過(guò)程中沒(méi)有貪腐,是不會(huì)影響政府形象的。
不能變相剝奪公務(wù)員的福利
汪玉凱說(shuō),不能把反腐和福利混為一談,并且變相地剝奪公務(wù)員福利,這不僅與的宗旨相違背,也與人文價(jià)值相背。汪玉凱說(shuō),很多地方在執(zhí)行政策時(shí)偏差很大。比如,國(guó)家規(guī)定公務(wù)員有休假,但部分地方可能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)加班,公務(wù)員的假期也取消了,這也屬于剝奪公務(wù)員的正常權(quán)利。
汪玉凱透露,公務(wù)員工資改革,重點(diǎn)就是向基層傾斜,基層員工受益面會(huì)比較廣。另外,采取更大的改革就是工資體制改革,基層部門可能有人熬了十幾年,可能也
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