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調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要更加注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。一號文件對確!吧嗉馍系陌踩碧岢隽烁咭蟆R惶栁募岢鲆獓(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。落實重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場質(zhì)量安全檢驗檢測費用補助政策。要建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺,還要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
亮點三:在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破
破解成本與價格“雙重擠壓”、資源與環(huán)境“雙重約束”
如何破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升、國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的“雙重擠壓”?如何突破農(nóng)業(yè)資源要素的弦繃得越來越緊、生態(tài)環(huán)境承載力越來越接近極限的“雙重約束”?唯一出路,就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。過去,我們?yōu)榱恕俺燥栵垺保^度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,過量使用化肥農(nóng)藥農(nóng)膜,欠下了生態(tài)賬、環(huán)境賬,以后不僅要杜絕再欠新賬,還要逐步還上舊賬。
轉(zhuǎn)方式、強農(nóng)業(yè),要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用。一號文件提出完善科研院所、高?蒲腥藛T與企業(yè)人才流動和兼職制度,推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵改革試點。要加強對生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的科技攻關(guān)。
轉(zhuǎn)方式、強農(nóng)業(yè),還要從農(nóng)產(chǎn)品流通方式的轉(zhuǎn)型升級上下功夫。一號文件提出,既要完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),又要重視交易制度、交易規(guī)則等軟環(huán)境建設(shè)。既要加強傳統(tǒng)的產(chǎn)地市場、跨區(qū)域冷鏈物流體系建設(shè),開展好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)試點,又要支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)共同參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)。
轉(zhuǎn)方式、強農(nóng)業(yè),必須加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。針對社會關(guān)注和亟待解決的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,一號文件提出要實施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,實施新一輪退耕還林還草工程,擴大重金屬污染耕地修復(fù)、地下水超採區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍
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