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2019年兩會(huì)最新消息,代表委員聚焦2019年改革的重點(diǎn)(二)

更新:2023-09-17 22:39:19 高考升學(xué)網(wǎng)
廣東省政府參事劉昕建議,要注重培育企業(yè)的產(chǎn)業(yè)核心能力,提高關(guān)鍵核心技術(shù)和整體裝備制造水平,集聚強(qiáng)大的自我發(fā)展能力,通過(guò)自主創(chuàng)新?lián)碛凶约旱暮诵募夹g(shù)、專利技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

  股票注冊(cè)制:"還權(quán)于市場(chǎng)"

  "推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,是資本市場(chǎng)改革的頭等大事,是涉及市場(chǎng)參與主體的一項(xiàng)'牽牛鼻子'的系統(tǒng)工程。"在年初的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼說(shuō)。

  全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任王嫻表示,核準(zhǔn)制是在我國(guó)市場(chǎng)不成熟、機(jī)制不完善情況下推行的,隨著改革的深化發(fā)展,核準(zhǔn)制度在實(shí)際執(zhí)行中的缺陷和不足也逐步顯現(xiàn)。

  王嫻說(shuō),證監(jiān)會(huì)審核把關(guān),客觀上形成了政府對(duì)新股發(fā)行人盈利能力和投資價(jià)值的"背書",降低了市場(chǎng)主體對(duì)投資價(jià)值的判斷和風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,也弱化了對(duì)保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師和律師等中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任;行政干預(yù)過(guò)多且主管色彩濃,市場(chǎng)主體難以做出穩(wěn)定、明確的預(yù)期等。

  辜勝阻代表說(shuō),實(shí)行股票發(fā)行核準(zhǔn)制,一是對(duì)于企業(yè)盈利要求過(guò)嚴(yán),二是審核周期過(guò)長(zhǎng)。這使得那些成長(zhǎng)潛力大的創(chuàng)新型企業(yè),如騰訊、阿里巴巴、百度等被迫選擇境外上市,加大了境內(nèi)投資者的損失。

  "注冊(cè)制將'還權(quán)于市場(chǎng)',利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)篩選企業(yè)。上市成功與否、股價(jià)高低都應(yīng)由市場(chǎng)決定。監(jiān)管層可集中精力關(guān)注企業(yè)的信息披露和事后控制,更有效維護(hù)市場(chǎng)的'三公'原則。"辜勝阻說(shuō)。

  收入分配:重啟未來(lái)發(fā)展新動(dòng)力

  初,收入分配領(lǐng)域漲跌互現(xiàn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金今年迎來(lái)"十一連漲";同時(shí),《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實(shí)行,72家央企負(fù)責(zé)人率先啟用新的薪酬制度,國(guó)企負(fù)責(zé)人和高管們將逐漸告別高得離譜的薪酬水平。

  歷年兩會(huì),收入分配都是代表委員關(guān)心的問(wèn)題,賈康委員認(rèn)為,在政府、企業(yè)、居民三者收入比重和投資、消費(fèi)這兩大塊的考慮之外,需要進(jìn)一步探討居民內(nèi)部是否存在收入分配的差距過(guò)大、規(guī)則紊亂、不公正等問(wèn)題。

  全國(guó)人大代表、中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)馬澤華表示,央企薪酬改革后,管理層收入有所下降,但一線職工的收入相對(duì)提高,差距縮小了,有利于調(diào)動(dòng)一線職工的積極性。

  財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希建議,應(yīng)抓住契機(jī)進(jìn)一步深化收入分配相關(guān)改革,包括抓緊推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革有關(guān)工作,更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入差距作用。&q

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