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2019年兩會關于開征新稅種將由全國人大及其常委會制定

更新:2023-09-16 17:11:33 高考升學網

今日(3月4日)在十二屆全國人大三次會議上,大會發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹大會有關情況并回答記者提問。

  記者:前段時間,油價下跌,財政部“趁機”上調了燃油稅。我想了解的是,黨的十八屆三中全會、四中全會都提出了稅收法定的原則,那為什么財政部還能如此隨意地調整燃油稅,全國人大是不是沒有盡到職責?

  傅瑩:我們國家目前現(xiàn)行的大部分稅種都是國務院通過制定稅收暫行條例來制定的。這個依據是什么?就是1985年全國人大給國務院的授權,當時是出于改革和發(fā)展的需要,這些年確實發(fā)揮了很重要的作用。現(xiàn)在經過30多年的改革開放,我們國家在通過法律管理經濟方面積累起了豐富的經驗,所以,稅收法定的條件已經逐漸成熟了,黨的十八屆三中全會、四中全會都明確提出來,要落實稅收法定原則。

  什么叫稅收法定?簡而言之,就是政府收什么稅,向誰收,收多少,怎么收,都要通過人大來立法決定。我們這次在大會要審議的立法法修正案草案當中,就對全國人大常委會的稅收專屬立法權作了更加明確的規(guī)定,稅收基本制度的內容包括稅種的開征、停征和稅收征收管理等等。如果這次大會能夠通過這部立法法,今后就要加快稅收法定原則落實的步伐,以后凡是開征新稅的,要由全國人大及其常委會制定稅收法律;凡是要對現(xiàn)行稅收條例進行修改的,一般都要上升為法律;其他的稅收條例,要區(qū)別輕重緩急,逐步地上升為法律?偟哪繕耸且2020年之前,全面落實稅收法定原則。


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