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我們國家的計劃生育政策已經(jīng)實行了很久,我們國家的人口的確在這段時間得到了控制,但是,人口規(guī)模的確是得到了控制,但是另外一些問題也出現(xiàn)了。根據(jù)相關(guān)的資料統(tǒng)計,我們國家目前人口老齡化的進程加快,人口老齡化的程度也在不斷增加,同時,還有一點,就是我們國家已經(jīng)有一些地區(qū)出現(xiàn)了勞動力的缺口,根據(jù)相關(guān)專家的預計,我們國家在未來二三十年后將會出現(xiàn)巨大的勞動力缺口。此外,由于我們國家的老齡化程度加快,老人數(shù)量增加,同時我們國家的年輕人數(shù)量在減少,導致我們國家的養(yǎng)老金也出現(xiàn)了缺口,所以有專家就提出了這樣一個解決辦法:延遲退休年齡,從開始。那么,開始延遲退休年齡真的能夠緩解這些情況嗎?延遲退休年齡究竟是好是壞?
延遲退休年齡真的能夠解決這些情況么?
其實,針對中國目前出現(xiàn)的這些情況,很多發(fā)達國家也曾經(jīng)出現(xiàn)過,而且很多發(fā)達國家的退休年齡也大部分都是在六十五歲,所以有專家提出這種觀點無可厚非。因為延遲了五年的退休年齡,相當于多交五年的養(yǎng)老保險費,多交五年的收入稅,同時少領(lǐng)五年的養(yǎng)老保險金,所以這種方式對于緩解養(yǎng)老保險的缺口和勞動力的缺口還是有作用的。但是,從另外一個角度來看,國外發(fā)達國家退休年齡在六十五歲是因為其本身的福利水平就要比我們高,而且每年的假期也比我們國家要多,所以即使發(fā)達國家的人們在工作,但是每年還是有很多屬于自己,屬于家庭的事件,而我國目前帶薪年假還都沒有落實,而多五年的工作時間就相當于少享受了五年的生活,當然,這只是最基本的一點。另外,目前根據(jù)國際統(tǒng)計,國外發(fā)達國家的平均壽命平均要比我們高出五歲左右,所以發(fā)達國家的退休年齡比我們高出五歲是可以理解的,而我國目前的平均壽命為七十四歲,如果六十五歲退休,相當于只有不到十年的生活可以放松,這本身就是不符合常情的。
規(guī)定:
干部
黨政機關(guān)、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的,都可以退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的;
(二)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加革命工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
工人
全民所有制企事業(yè)單位。機關(guān)群眾團體工人符合下列條件之一的,應該退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的;
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部;
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的;
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力。
破產(chǎn)國有企業(yè)職工
111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外),可提前5年退休。
資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工,在享受111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工退休政策的同時,其符合特殊工種退休條件的人員,可再提前5年退休。
自謀職業(yè)者
《勞動保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)[2001]20號):城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者、農(nóng)民合同制工人以及采取各種靈活方式就業(yè)人員在男年滿60周歲,女年滿55周歲時,累計繳費年限滿15周年的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
提前退休年齡
工種:《國務院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人或基層干部,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作,男年滿55周歲、女年滿45周歲,連續(xù)工齡滿10年的,應該退休。
1978年以來,原國家勞動總局根據(jù)國發(fā)[1978]104號文件要求,負責全國提前退休工種的審批工作。1985年,原勞動人事部發(fā)出《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護[1985]6號),將提前退休工種改由國務院各有關(guān)主管部門審批,送勞動人事部備案。1993年,原勞動部下發(fā)《關(guān)于加強提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)[1993]120號),規(guī)定自1993年7月3日起,國務院各有關(guān)主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務院主管部門審核后,報勞動部審批。勞動部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進行清理和調(diào)整。1999年,勞動保障部發(fā)出《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號),規(guī)定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年,從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年,從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規(guī)定,原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準的特殊工種,隨著科技進步和勞動條件的改善,需要進行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關(guān)部門清理審定后予以公布,公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。一次性補貼 2011年1月起,我國對個人提前退休取得的一次性補貼收入,按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。國稅總局已經(jīng)公布了“關(guān)于個人提前退休取得補貼收入個人所得稅問題的公告”。
公告稱,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規(guī)定,今后機關(guān)、企事業(yè)單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個人,按照統(tǒng)一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼,不屬于免稅的離退休工資收入,應按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。具體來說,個人因辦理提前退休手續(xù)而取得的一次性補貼收入,應按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分攤計算個人所得稅。其計稅公式為,應納稅額={〔(一次性補貼收入÷辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實際月份數(shù))-費用扣除標準〕×適用稅率-速算扣除數(shù)}×提前辦理退休手續(xù)至法定退休年齡的實際月份數(shù)。
其他
《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復函》(勞社廳函[2001]125號)規(guī)定:國家法定的企業(yè)職工退休年齡,是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡,即:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。
按國家有關(guān)規(guī)定,提前退休的范圍僅限定為國務院確定的111個“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市的國有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)中距法定退休年齡不足5年的職工和3年內(nèi)有壓錠任務的國有紡織企業(yè)中符合規(guī)定條件的紡紗、織布工種的擋車工。但此項規(guī)定與前款規(guī)定不能同時適用于同一名職工。
違反上述規(guī)定,為職工辦理提前退休、退職的行為都是違法的,都必須立即糾正。今后,凡是違反國家規(guī)定為職工辦理提前退休、退職的企業(yè),要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人責任,已辦理提前退休、退職的要清退回企業(yè)
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