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中小學(xué)教師職稱改革須不忘初心促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量
職稱改革惠及廣大中小學(xué)教師,既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的應(yīng)有尊重,也是對(duì)義務(wù)教育的一種促進(jìn)。只有讓中小學(xué)教師的心安下來,心無旁騖地守住三尺講臺(tái),傳道授業(yè)解惑,義務(wù)教育的發(fā)展才有可靠人才的保障。
近日,人社部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,新的職稱制度設(shè)置了中小學(xué)教師正高級(jí)職稱、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制等,使中小學(xué)教師首次擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間。廣州作為省中小學(xué)職稱制度改革的試點(diǎn)市,今年共有788人通過高級(jí)教師任職資格評(píng)審。
近日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革。改革帶來不少變化,如把職稱系列統(tǒng)一為初、中、高級(jí),這意味著小學(xué)教師也能當(dāng)上教授,此外職稱評(píng)定將注重師德和教學(xué)水平等。人社部與教育部出臺(tái)的指導(dǎo)意見、廣州的試點(diǎn),都體現(xiàn)了這一精神!靶W(xué)教師也當(dāng)能教授”,打破中小學(xué)教師職稱天花板,讓中小學(xué)教師有一個(gè)盼頭,這種改革是值得稱道的。職稱改革惠及廣大中小學(xué)教師,既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的應(yīng)有尊重,也是對(duì)義務(wù)教育的一種促進(jìn)。只有讓中小學(xué)教師的心安下來,心無旁騖地守住三尺講臺(tái),傳道授業(yè)解惑,義務(wù)教育的發(fā)展才有可靠人才的保障。假如能夠與大學(xué)教師一樣待遇,也能評(píng)上教授,對(duì)吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入中小學(xué)隊(duì)伍,尤其對(duì)吸引男教師進(jìn)入小學(xué)是有幫助的。
作為一種激勵(lì)性制度,或者制度性激勵(lì),中小學(xué)教師職稱評(píng)定制度旨在滿足教師的心理、身份、自我實(shí)現(xiàn)等諸多需求,制度的邊際效用則是教學(xué)、教育產(chǎn)生正外部性,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。制度功能決定了中小學(xué)教師職稱評(píng)定必須滿足三個(gè)“有利”:有利于教師自我提升、有利于教學(xué)質(zhì)量增進(jìn)、有利于教育事業(yè)發(fā)展。
改革之舉,一在必達(dá)標(biāo)準(zhǔn)改革。學(xué)歷、教齡、現(xiàn)職稱年限、論文、教學(xué)成果、計(jì)算機(jī)、普通話、外語、培訓(xùn)進(jìn)修等等,中小學(xué)教師職稱評(píng)定設(shè)定的諸多前置條件,有利于學(xué)者型人才成長,有利于評(píng)審的可操作性,但也存在一定的機(jī)械性。增加教學(xué)評(píng)價(jià)權(quán)重,將會(huì)更貼近中小學(xué)教師職稱制度的本義。
二在評(píng)價(jià)流程改革,賦予學(xué)校更多發(fā)言權(quán)。一位教師教得好不好、學(xué)生喜不喜歡、是否有資格當(dāng)“教授”,誰最清楚?學(xué)生、教師同事最清楚。誰最有發(fā)言權(quán)?當(dāng)然是學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。理論模式應(yīng)該是,教師職稱由學(xué)校說了算,F(xiàn)行的評(píng)定流程,話語權(quán)往往掌握在對(duì)教師的教學(xué)能力、水平、效果缺乏充分了解人手上,自上而下的流程在一定程度上保障了評(píng)定的獨(dú)立性、客觀性,但還是建議要賦予學(xué)校多一些話語權(quán)。
三在對(duì)鄉(xiāng)村教師尤其民辦老師的傾斜。曾經(jīng)有一個(gè)調(diào)研顯示,跟城市教師比起來,鄉(xiāng)村教師評(píng)職稱要花更多的時(shí)間——小學(xué)要多花5、6年的時(shí)間,中學(xué)也要多花4年。面臨更少的機(jī)會(huì)——一一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師連電腦都沒摸過,資料無處查,圖書無處找,寫論文“難于上青天”,要達(dá)到那些必達(dá)條件還真不是一件容易的事。現(xiàn)在,廣州的中小學(xué)教師職稱評(píng)定,已經(jīng)作了一定程度的修正,“同等條件下優(yōu)先評(píng)聘”原則正在落實(shí)。由于種種原因,民辦教師在職稱評(píng)定上仍存在諸多困難,譬如培訓(xùn)進(jìn)修不夠、獲獎(jiǎng)不多等,需要再探討。
不忘初心,方得始終。中小學(xué)教師職稱制度改革,一定要回歸到教師、教學(xué)上來——讓中小學(xué)教師得到實(shí)惠,讓教學(xué)質(zhì)量得到促進(jìn)。
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