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華僑出國(guó)定居前提出交回承包的山地、耕地、果園、魚(yú)塘的,在按照承包合同付清所約定的費(fèi)用后可以依法解除承包合同,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)為其辦理交回承包手續(xù)。
華僑出國(guó)定居后,原以家庭為單位承包的山地、耕地、果園、魚(yú)塘等承包合同未到期的,可以根據(jù)承包合同的約定,經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意,通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。任何組織和個(gè)人不得非法截留、扣繳或者以其他方式侵占華僑的土地流轉(zhuǎn)收益。
第十九條因公共利益需要應(yīng)當(dāng)遷移華僑祖墓的,華僑依法獲得合理補(bǔ)償;符合另行安置條件的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條僑匯的所有權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得截留、侵占、延遲支付、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒(méi)收。
華僑、華僑投資企業(yè)和華僑社會(huì)團(tuán)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
華僑對(duì)依法繼承或者接受的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)及贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第二十一條鼓勵(lì)和支持華僑投資興辦產(chǎn)業(yè)。華僑投資者可以用可自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等作為投資。華僑投資興辦的高新技術(shù)企業(yè),可以按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,享受優(yōu)惠待遇。
第二十二條任何組織和個(gè)人不得干預(yù)和侵犯華僑投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。未經(jīng)法定程序,不得擅自查封、扣押華僑投資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或者責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。
第二十三條華僑依法取得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予確權(quán)并發(fā)放土地使用權(quán)證。
第二十四條華僑投資企業(yè)可以依法參加政府采購(gòu),具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定條件的,任何組織和個(gè)人不得以不合理的條件對(duì)其實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
第二十五條華僑投資企業(yè)依法投資、經(jīng)營(yíng)獲得的利潤(rùn)、股息、紅利、租金、清算后的個(gè)人資金及其他合法收益,可以依法匯往境外。華僑投資者的財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資收益及其他合法收益可以依法轉(zhuǎn)讓或者繼承。
第二十六條華僑在城鎮(zhèn)國(guó)有土地上的私有房屋、華僑投資企業(yè)和華僑投資開(kāi)發(fā)用地因公共利益需要被征收的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
征收華僑在農(nóng)村的私有房屋,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府規(guī)定的農(nóng)村集體村民同等待遇進(jìn)行補(bǔ)償和安置。
征收華僑房屋應(yīng)當(dāng)依法公告,并書(shū)面通知居住在國(guó)外的華僑,與華僑共同協(xié)商簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或者未經(jīng)法定程序的,不得非法侵占、拆除。
第二十七條華僑投資企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi),任何單位不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)。
任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制華僑投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評(píng)比、鑒定、考核、贊助、捐贈(zèng)等活動(dòng)。
第二十八條鼓勵(lì)和支持華僑個(gè)人、華僑投資企業(yè)和華僑社會(huì)團(tuán)體依法捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),其公益性捐贈(zèng)支出按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定予以稅前扣除。
華僑境外捐贈(zèng)物資用于公益事業(yè)的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助。
第二十九條華僑捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿和無(wú)償?shù)模箯?qiáng)行攤派或者變相攤派。華僑捐贈(zèng)人有權(quán)決定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、用途和捐贈(zèng)方式。
華僑捐贈(zèng)人有權(quán)要求受贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù),查詢了解捐贈(zèng)資金、物資、項(xiàng)目的使用和管理情況;有權(quán)對(duì)捐贈(zèng)公益項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、使用提出意見(jiàn)。受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知捐贈(zèng)人有關(guān)使用和管理情況,尊重和采納其合理意見(jiàn)。
由華僑單獨(dú)捐資或者主要由華僑捐資興建的公益事業(yè)工程項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以使用捐贈(zèng)人姓名或者其他名字對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行命名或者立碑紀(jì)念。
本條例所稱華僑捐贈(zèng)人是指華僑個(gè)人、華僑投資企業(yè)和華僑社會(huì)團(tuán)體。
第三十條任何組織和個(gè)人不得挪用、侵占、貪污華僑捐贈(zèng)人捐贈(zèng)款物,或者損毀華僑捐贈(zèng)人捐贈(zèng)項(xiàng)目。
華僑捐贈(zèng)人捐贈(zèng)項(xiàng)目形成的資產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得擅自進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者設(shè)定擔(dān)保,不得擅自改變捐贈(zèng)項(xiàng)目的非營(yíng)利性質(zhì)和公益事業(yè)用途;確需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、設(shè)定擔(dān)保或者改變?cè)猛镜,?yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人同意。
第三十一條華僑認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,可以向負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)、建議或者投訴。負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出處理。
華僑合法權(quán)益受到侵害的,可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難需要法律援助或者司法救助的華僑,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助或者司法救助。
第三章法律責(zé)任
第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,致使華僑合法權(quán)益受到損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法公開(kāi)或者未按照規(guī)定執(zhí)行華僑權(quán)益保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的;
(二)非法侵占、拆除華僑私有房屋,或者未按照規(guī)定對(duì)征收的華僑私有房屋進(jìn)行補(bǔ)償和安置,以及對(duì)征收的華僑投資企業(yè)、華僑投資開(kāi)發(fā)用地進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?
(三)擅自查封、扣押華僑投資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)或者責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的;
(四)擅自增設(shè)華僑投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi)的;
(五)截留、挪用、私分華僑捐贈(zèng)款物的;
其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十三條其他組織和個(gè)人違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用華僑基本養(yǎng)老金的;
(二)非法侵占、損毀華僑私有房屋的;
(三)截留、侵占、延遲支付、強(qiáng)行借貸或者非法凍結(jié)、沒(méi)收僑匯的;
(四)侵犯華僑、華僑投資企業(yè)和華僑社會(huì)團(tuán)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;
(五)截留、扣繳或者以其他方式侵占華僑的土地流轉(zhuǎn)收益的;
(六)挪用、侵占、貪污華僑捐贈(zèng)人捐贈(zèng)款物,或者損毀華僑捐贈(zèng)人捐贈(zèng)項(xiàng)目的;
(七)其他侵犯華僑合法權(quán)益的。
第四章 附則
第三十四條除法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利外,外籍華人在本省的有關(guān)權(quán)益保護(hù),可以參照本條例執(zhí)行。
第三十五條本條例自10月1日起施行。
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