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第三階段:1975年整頓軍隊(duì)到80年代百萬大裁軍,經(jīng)歷了第五、六、七、八次精簡整編。鄧小平關(guān)于時(shí)代主題的科學(xué)判斷,進(jìn)一步指明了我軍建設(shè)的方向,為的精兵之路開辟了廣闊的前景。應(yīng)該說,新時(shí)期中國軍隊(duì)改革的起點(diǎn)是1975年的軍隊(duì)整頓。鄧小平曾這樣說過,改革也在1975年試驗(yàn)過一段時(shí)間,那時(shí)的改革用的名稱是整頓。
第五次精簡整編從1975年底到1976年,重點(diǎn)解決比例失調(diào)和部隊(duì)臃腫問題,全軍總?cè)藬?shù)減少13.6%。1975年6月24日至7月5日,中央軍委擴(kuò)大會(huì)議決定3年內(nèi)將軍隊(duì)減少60萬人。9月,中央軍委批準(zhǔn)了總參謀部《壓縮軍隊(duì)員額,調(diào)整體制編制方案》,軍隊(duì)精簡整編工作在全軍展開,并取得了初步的成效。到1976年,軍隊(duì)總?cè)藬?shù)比1975年減少13.6%。1978年1月18日,中央軍委下發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)體制編制的調(diào)整方案》,明確要求軍隊(duì)繼續(xù)貫徹執(zhí)行1975年確定的精簡整編方針、原則和措施,進(jìn)行體制編制調(diào)整。5月13日,鄧小平同總參謀部領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí),針對“文革”對軍隊(duì)建設(shè)的破壞,曾形象地指出:“我們軍隊(duì)的狀況,還是1975年講的,就是三種狀況:軟、懶、散;五個(gè)字:腫、散、驕、奢、惰。”他語重心長地說:“這么龐大的指揮機(jī)構(gòu),指揮戰(zhàn)爭是要打敗仗的!
以“消腫”為突破口,人民軍隊(duì)又經(jīng)過第六、七、八次精簡整編,朝著精兵、合成、高效的方向大步邁進(jìn)。第六次精簡整編是1980年至1981年。1980年3月,中央軍委決定大力精簡機(jī)關(guān),壓縮非戰(zhàn)斗人員和保障部隊(duì)。8月15日,頒布實(shí)施《關(guān)于軍隊(duì)精簡整編方案》,提出這次精簡整編的原則是:精簡機(jī)關(guān),壓縮軍隊(duì)員額,減少保障部隊(duì)和非戰(zhàn)斗人員。這次裁并了各級機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu),撤銷了省軍區(qū)獨(dú)立師,部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師。第七次精簡整編是1982年至1983年。1982年9月,中央軍委批準(zhǔn)下發(fā)《軍隊(duì)體制改革精簡整編方案》,明確了軍隊(duì)體制改革、精簡整編的方針和原則。據(jù)此,軍隊(duì)體制編制開始調(diào)整和改革。這次精簡整編將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機(jī)關(guān)改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部;軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì),大部劃歸陸軍的軍內(nèi)建制;將鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國務(wù)院有關(guān)部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。
第八次精簡整編是1985年的百萬大
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