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11月26日上午,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋三》),并將于12月1日起施行。
著重解決人身險(xiǎn)法律適用爭(zhēng)議
近年來,隨著保險(xiǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,保險(xiǎn)糾紛案件呈連續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年全國(guó)一審保險(xiǎn)合同糾紛案件數(shù)為41752件,前10個(gè)月的案件數(shù)即為91555件。
最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)劉竹梅介紹,《保險(xiǎn)法》自1995年頒布實(shí)施以來,先后經(jīng)歷三次修訂,其中2009年對(duì)《保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)合同章做了較大改動(dòng),推動(dòng)了保險(xiǎn)合同法律制度的完善。但受制于各方面原因,《保險(xiǎn)法》中保險(xiǎn)合同章所占的比重輕,相關(guān)規(guī)定較為原則,未能滿足保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展和保險(xiǎn)審判實(shí)踐的需要。鑒于此,最高人民法院?jiǎn)?dòng)了《保險(xiǎn)法》司法解釋的起草工作。
據(jù)悉,2009年10月和2013年6月,最高人民法院先后出臺(tái)了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(一)》和《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(二)》,以解決新舊《保險(xiǎn)法》銜接適用以及《保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)合同章一般規(guī)定部分適用中存在的問題。
劉竹梅表示,此次發(fā)布的《解釋三》著重解決《保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)合同章人身保險(xiǎn)部分在適用中存在的爭(zhēng)議。目前,為解決《保險(xiǎn)法》保險(xiǎn)合同章財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)部分在適用中存在爭(zhēng)議的司法解釋正在制定中。
防范道德風(fēng)險(xiǎn)
劉竹梅表示,針對(duì)人身保險(xiǎn)合同的特征,此次司法解釋在起草中堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則:一是注重防范道德風(fēng)險(xiǎn);二是注重保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者;三是支持保險(xiǎn)創(chuàng)新;四是厘清保險(xiǎn)合同法律關(guān)系。
人身保險(xiǎn)以人的生命健康為保障對(duì)象,防范道德風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。為防止他人為謀取保險(xiǎn)金殺害被保險(xiǎn)人,《保險(xiǎn)法》第31條要求,投保人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)必須對(duì)被保險(xiǎn)人具有保險(xiǎn)利益;第34條要求,以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn)合同,需要經(jīng)過被保險(xiǎn)人同意并認(rèn)可保險(xiǎn)金額。
根據(jù)民事訴訟的基本原理,對(duì)于此類影響合同效力、關(guān)系社會(huì)公共利益的事項(xiàng),法院在審理案件時(shí)應(yīng)主動(dòng)審查。鑒于此,《解釋三》第三條要求各級(jí)人民法院審理人身保險(xiǎn)合同糾紛案件時(shí),主動(dòng)審查投保人訂立保險(xiǎn)合同時(shí)是否具有保險(xiǎn)利益,以及以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的合同是否經(jīng)過被保險(xiǎn)人同意并認(rèn)可保險(xiǎn)金額。
劉竹梅還表示,為防止死亡險(xiǎn)中可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn),《保險(xiǎn)法》第33條、34條對(duì)死亡險(xiǎn)作出特別規(guī)定。實(shí)踐中,以上規(guī)定存在不當(dāng)適用的問題,有的保險(xiǎn)公司在承保時(shí)未主動(dòng)審查死亡險(xiǎn)的訂立是否符合以上規(guī)定,但在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)卻以保險(xiǎn)合同違反以上規(guī)定為由主張保險(xiǎn)合同無效并拒賠。針對(duì)該問題,《解釋三》第1條對(duì)《保險(xiǎn)法》第33條和第34條的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。
明確體檢與如實(shí)告知義務(wù)規(guī)定
人身保險(xiǎn)公司在承保特定險(xiǎn)種時(shí)會(huì)安排被保險(xiǎn)人進(jìn)行體檢,以更好地控制風(fēng)險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)公司的安排進(jìn)行體檢后,投保人是否仍需要如實(shí)告知,審判實(shí)踐中存在不同觀點(diǎn)。
針對(duì)這一問題,《解釋三》第5條明確,被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同訂立時(shí)根據(jù)保險(xiǎn)人要求到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,投保人如實(shí)告知義務(wù)不能免除,鼓勵(lì)最大誠(chéng)信;保險(xiǎn)人知道被保險(xiǎn)人的體檢結(jié)果仍同意訂立保險(xiǎn)合同,構(gòu)成棄權(quán),不得再以投保人未就相關(guān)情況未履行如實(shí)告知義務(wù)為由要求解除合同,否則有違誠(chéng)信。
同時(shí),《解釋三》明確了保險(xiǎn)合同恢復(fù)效力的條件,維持合同效力。人身保險(xiǎn)合同存續(xù)期間較長(zhǎng),為防止保險(xiǎn)人僅因投保人未及時(shí)支付某期保險(xiǎn)費(fèi)解除保險(xiǎn)合同,《保險(xiǎn)法》第37條確立了復(fù)效制度,其規(guī)定的復(fù)效需要“保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商并達(dá)成協(xié)議”,把能否復(fù)效的決定權(quán)交予保險(xiǎn)人,剝奪了投保人申請(qǐng)復(fù)效的權(quán)利,使保險(xiǎn)合同復(fù)效制度喪失了應(yīng)有的功能。
對(duì)此,《解釋三》第8條規(guī)定,投保人提出恢復(fù)效力申請(qǐng)并同意補(bǔ)交保險(xiǎn)費(fèi)的,保險(xiǎn)人原則上應(yīng)予恢復(fù)效力,除非被保險(xiǎn)人的危險(xiǎn)程度在中止期間顯著增加。為防止保險(xiǎn)人收到復(fù)效申請(qǐng)后長(zhǎng)時(shí)間不作答復(fù),《解釋三》第8條規(guī)定了保險(xiǎn)人的答復(fù)時(shí)限。
規(guī)范受益人的指定與變更
如何確定受益人直接影響到保險(xiǎn)金的歸屬,實(shí)踐中,受益人的指定一般都是由保險(xiǎn)格式條款提前擬定,由投保人或者受益人進(jìn)行選擇。由于保險(xiǎn)格式條款不夠明確以及被保險(xiǎn)人身份關(guān)系的變化,受益人如何確定在實(shí)務(wù)中存在爭(zhēng)議。
對(duì)此,劉竹梅在回答《中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)》記者提問時(shí)表示,針對(duì)實(shí)踐當(dāng)中的這些爭(zhēng)議,《解釋三》第9條作了一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,并對(duì)三種常見情形做了具體規(guī)定,包括受益人僅約定為身份關(guān)系,但是保險(xiǎn)事故發(fā)生的時(shí)候,身份關(guān)系發(fā)生變化,應(yīng)以保險(xiǎn)合同成立時(shí)的身份關(guān)系還是以保險(xiǎn)合同發(fā)生時(shí)的身份關(guān)系來判斷受益人等。
同時(shí),《解釋三》第10條借鑒域外相關(guān)做法,規(guī)定投保人或被保險(xiǎn)人變更受益人,自變更受益人的意思表示作出時(shí)生效。為了保護(hù)保險(xiǎn)人的合理信賴,變更受益人沒有通知保險(xiǎn)人的,不得對(duì)抗保險(xiǎn)人。
醫(yī)療保險(xiǎn)維持對(duì)價(jià)平衡
實(shí)踐中,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)格式條款關(guān)于商業(yè)醫(yī)療與社會(huì)醫(yī)療的關(guān)系、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費(fèi)用、定點(diǎn)醫(yī)療條款的效力等問題存在較大爭(zhēng)議。
根據(jù)保險(xiǎn)人承保風(fēng)險(xiǎn)與投保人支付保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)保持平衡的基本原理,《解釋三》第18條、第19條和第20條規(guī)定:保險(xiǎn)人要求扣減被保險(xiǎn)人從公費(fèi)醫(yī)療或者社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)取得的賠償金額的,應(yīng)當(dāng)證明其在厘定保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)已將公費(fèi)醫(yī)療或者社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)部分扣除,并按照扣減后的標(biāo)準(zhǔn)收取保險(xiǎn)費(fèi);保險(xiǎn)合同約定按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)療費(fèi)用的,保險(xiǎn)人應(yīng)參照基本醫(yī)療保險(xiǎn)同類醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給付保險(xiǎn)金;被保險(xiǎn)人未在保險(xiǎn)合同約定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療的,保險(xiǎn)人可以拒絕給付保險(xiǎn)金,但被保險(xiǎn)人因情況緊急必須立即就醫(yī)的除外。
此外,《解釋三》還對(duì)保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的轉(zhuǎn)讓、作為被保險(xiǎn)人遺產(chǎn)的保險(xiǎn)金給付、受益人與被保險(xiǎn)人同時(shí)死亡的推定、故意犯罪如何認(rèn)定等問題作了規(guī)定。
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