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2019年北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)全文

更新:2023-09-16 04:38:38 高考升學(xué)網(wǎng)

  北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總 則

  第一條為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保證食品安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《北京市食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,以及為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)提供平臺(tái)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者(以下簡(jiǎn)稱第三方平臺(tái)提供者),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

  第三條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng),是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、特殊食品)銷售和餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四條從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,遵守商業(yè)道德,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  第五條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)部門協(xié)作,鼓勵(lì)舉報(bào)違法行為;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用,促進(jìn)社會(huì)共治。

  第二章 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者

  第一節(jié)一般規(guī)定

  第六條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其許可范圍一致。

  未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得許可的除外。

  取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。

  第七條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)自行設(shè)立的網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)第三方平臺(tái)從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)。

  第八條自行設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng),除符合有關(guān)法律、法規(guī)要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有網(wǎng)上查詢、訂單生成、合同簽訂、網(wǎng)上支付等交易服務(wù)功能;

  (二)建立食品安全自查制度;

  (三)建立保證食品安全的貯存、運(yùn)輸管理制度;

  (四)建立食品經(jīng)營(yíng)電子數(shù)據(jù)備份和管理制度;

  (五)建立投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。

  第九條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)將自行設(shè)立網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的網(wǎng)址、IP地址,書面告知原頒發(fā)許可的食品藥品監(jiān)督管理部門(食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑銷售者應(yīng)當(dāng)書面告知其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地食品藥品監(jiān)督管理部門)。

  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件文字信息及圖片。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫面清晰,容易辨識(shí)。

  食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)在其網(wǎng)站首頁(yè)以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁(yè)面進(jìn)行更新。

  第十條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或貯存場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者貯存場(chǎng)所的場(chǎng)地環(huán)境、衛(wèi)生狀況、結(jié)構(gòu)布局、設(shè)備設(shè)施等方面應(yīng)當(dāng)能夠滿足保障所經(jīng)營(yíng)或貯存食品質(zhì)量安全的要求。

  第十一條通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定禁止銷售的食品,不得在網(wǎng)上進(jìn)行信息發(fā)布及交易。

  第十二條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無(wú)包裝的散裝食品。

  未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)人,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售自制的食品。

  第十三條從事保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中非特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、嬰幼兒配方乳粉網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,除符合第九條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)或者備案編號(hào)以及廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁(yè)面。

  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得從事特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)。

  第十四條網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得作虛假宣傳和虛假表示,不得涉及疾病預(yù)防和治療功能。網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與食品的標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)一致;

  (二)保健食品與普通食品信息不得在同一頁(yè)面展示,在顯著位置標(biāo)示保健食品特殊標(biāo)志,非保健食品不得明示或者暗示具有保健功能,保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)或者備案編號(hào)等信息應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的信息一致;

  (三)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護(hù)腸道等功能以及保健作用;

  (四)對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)在食品信息發(fā)布時(shí)予以說(shuō)明和提示;

  (五)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

  第十五條從事網(wǎng)絡(luò)保健食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定發(fā)布保健食品廣告,注明廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

  第十六條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的資質(zhì)、食品檢驗(yàn)合格證明文件及其他有關(guān)證明,并留存相關(guān)資料。

  經(jīng)營(yíng)進(jìn)口食品的還應(yīng)當(dāng)取得海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門出具的相關(guān)證明材料。

  第十七條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)、出庫(kù)復(fù)核和銷售記錄等義務(wù),建立進(jìn)貨和銷售電子臺(tái)帳,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨(購(gòu)買)者及聯(lián)系方式、進(jìn)(銷)貨日期等內(nèi)容。

  第十八條經(jīng)營(yíng)有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施,或者委托具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì),具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)配送。

  第十九條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證;征得消費(fèi)者同意的,可以以電子化形式出具。電子化的銷售憑證,可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

  第二十條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立供貨者檔案,留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購(gòu)銷憑證等信息,保證食品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,不得少于兩年。

  第二十一條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有上述規(guī)定情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。

  第二十二條網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽檢,在信息查詢、數(shù)據(jù)提取、案件查辦等方面提供必要的技術(shù)支持。

  第二節(jié)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)定

  第二十三條從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示其餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理信息、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  第二十四條從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置標(biāo)明外送范圍和送達(dá)時(shí)間,并按照標(biāo)示的事項(xiàng)提供外送服務(wù),保障食品安全送達(dá)。

  第二十五條從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行記錄義務(wù),如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時(shí)間、送達(dá)時(shí)間以及食品流向。

  第二十六條鼓勵(lì)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“明廚亮灶”,將其加工過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)播出展示。

  第二十七條從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第六項(xiàng)和本辦法第十八條的規(guī)定,采取保證食品安全的配送措施。

  第二十八條從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲單位應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼封簽,標(biāo)示食品加工制作時(shí)間和消費(fèi)時(shí)限,并提醒消費(fèi)者盡快食用,避免長(zhǎng)時(shí)間存放。

  第二十九條送餐容器和食品包裝應(yīng)清潔、密閉、完好,送餐設(shè)備應(yīng)定期消毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,確保送餐過(guò)程食品不受污染。

  第三十條送餐人員應(yīng)按規(guī)定取得健康合格證明,送餐時(shí)應(yīng)穿著統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制式工作服。

 第三章 第三方平臺(tái)提供者

  第三十一條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、銷售食品信息審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、食品安全應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理制度,保證食品安全。

  第三十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)向其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案,備案信息包括第三方平臺(tái)開辦者資質(zhì)、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址、IP地址、網(wǎng)站ICP備案情況等。

  第三十三條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入本平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議,明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、食品質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

  第三十四條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查和登記,并及時(shí)核實(shí)更新經(jīng)營(yíng)者身份證明、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)證明材料。對(duì)于不具備食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者,不得允許其在平臺(tái)開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十五條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立在其平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者檔案和臺(tái)帳,審查并記錄食品經(jīng)營(yíng)者主體身份信息、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商、物流服務(wù)提供者、信用信息、消費(fèi)投訴處理情況、違法違規(guī)信息等內(nèi)容,并定期核實(shí)更新。

  第三十六條個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的,必須通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記,如實(shí)記錄身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式,并及時(shí)核實(shí)更新。

  對(duì)通過(guò)平臺(tái)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明材料,并及時(shí)更新。

  第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品交易全程可追溯。

  第三十七條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品安全自查制度,設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品及其信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為或者其他食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)服務(wù)。

  第三十八條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者在其平臺(tái)上發(fā)布的食品安全信息內(nèi)容。

  食品安全信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起不少于兩年。交易記錄等其他信息保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,不得少于兩年。

  第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的完整性與安全性,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

  第三十九條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)要求食品經(jīng)營(yíng)者在其頁(yè)面顯著位置公示其名稱、住所、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)、經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)等內(nèi)容。

  第四十條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、處理和報(bào)告食品安全信息。

  第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)處理、違法行為查處等工作,在信息查詢、交易數(shù)據(jù)提取、信息屏蔽、停止服務(wù)等方面提供必要的技術(shù)支持。

  食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為,依法要求第三方平臺(tái)提供者采取措施制止的,第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第四十一條第三方平臺(tái)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取督促食品經(jīng)營(yíng)者停止銷售、協(xié)助召回等措施;在食品經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)刪除互聯(lián)網(wǎng)上銷售的涉及不合格食品的相關(guān)信息時(shí),有義務(wù)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽。

  第四十二條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的食品實(shí)施監(jiān)督抽檢。

  鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者建立食品質(zhì)量抽檢制度,對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行自檢,或者借助第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽檢,切實(shí)保障平臺(tái)內(nèi)銷售食品的質(zhì)量安全。

  第四十三條鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù),提高第三方平臺(tái)的食品安全管理水平。

  第四十四條消費(fèi)者通過(guò)第三方平臺(tái)購(gòu)買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由第三方平臺(tái)提供者賠償。第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者追償。第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。

  第三方平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施的,或未依本辦法履行審查義務(wù)的,依法與該入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第四十五條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施,建立并執(zhí)行消費(fèi)糾紛解決和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)制度,并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員,積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

  鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供者建立消費(fèi)預(yù)賠金等制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品交易的行業(yè)自律。

  第四十六條第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門建立聯(lián)絡(luò)人制度,按照食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)自身管理,落實(shí)食品安全管理責(zé)任。

  第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)定期向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、食品安全管理及自查報(bào)告等方面信息,配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好有關(guān)信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析工作。

  第四十七條第三方平臺(tái)提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,并遵守第二章的規(guī)定。

  對(duì)自營(yíng)食品,應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行標(biāo)記,以區(qū)別于平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者銷售的食品,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

  第四章 監(jiān)督管理

  第四十八條食品藥品監(jiān)督管理部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依職權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  第四十九條市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)政策,并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局開展監(jiān)督管理工作。

  各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、直屬分局負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施具體的監(jiān)督管理工作。

  第五十條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

  第五十一條食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的涉嫌違法的證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):

  (一)進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

  (二)詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的相關(guān)情況;

  (三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

  食品藥品監(jiān)督管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

  第五十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)納入年度抽檢計(jì)劃,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的程序,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品實(shí)施監(jiān)督抽檢。

  第五十三條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄、信息追溯資料等,經(jīng)查實(shí)后,可以作為對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法行為實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

  第五十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。

  第五十五條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理后,需要關(guān)閉網(wǎng)站的,可以依法移送網(wǎng)站許可或者備案所在地的行政主管部門處理。

  第五章附則

  第五十六條以團(tuán)購(gòu)形式開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的(團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站和團(tuán)購(gòu)食品提供者),參照本辦法執(zhí)行。

  第五十七條食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督抽樣、召回和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售等活動(dòng),本辦法未規(guī)定的,適用其他法律、法規(guī)和規(guī)章等的規(guī)定。

  第五十八條本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第五十九條本辦法自月日起施行。

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