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機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資改革一直備受關(guān)注。河南商報(bào)記者從我省和鄭州市兩級人社部門年度工作會議上獲悉,我省以及鄭州市將按照國家人社部統(tǒng)一部署,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案。這意味著,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資不但將有可能上調(diào),工資結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化,建立科學(xué)的工資體系。
【人員構(gòu)成】
事業(yè)單位人員占多數(shù)
今年,包括我省在內(nèi)的多個省份明確提出將在調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資,還有部分省市提出將推進(jìn)工資制度改革。在不少人看來,說到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,覺得就是“公務(wù)員漲工資了”。
河南商報(bào)記者通過梳理發(fā)現(xiàn),盡管公務(wù)員工資一直被社會關(guān)注,但是并非“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資改革”中的主力軍。
今年兩會期間,全國政協(xié)委員、人社部原副部長何憲在接受媒體采訪時說,目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬人,還有1200萬退休人員。所以,機(jī)關(guān)事業(yè)單位中,事業(yè)單位工作人員占了大多數(shù)。
【剖析】
基本工資占比有望增至45%
在專業(yè)人士看來,公務(wù)員也好,事業(yè)單位人員也罷,其要求是對工資進(jìn)行調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
上一次漲工資,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資人均提高300元,同時把一部分津貼、補(bǔ)貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補(bǔ)償繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分,基本工資占比從30%左右增加到40%左右。由此來看,的確是上漲了。
何憲在接受媒體采訪時說,根據(jù)今年全國兩會上提交討論的財(cái)政預(yù)算表,用于基本工資的預(yù)算提高了10%,但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會上漲10%,因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。
今年的基本工資進(jìn)行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼、補(bǔ)貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
相關(guān)人士表示,工資調(diào)整并非只是“漲工資”,不但要調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),而且要提高退休人員待遇標(biāo)準(zhǔn),并且要完善相關(guān)津貼制度和增長機(jī)制。
延伸
機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員
工資咋構(gòu)成
目前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資參照的是國務(wù)院在2006年批準(zhǔn)的《公務(wù)員工資制度改革方案》,人事部和財(cái)政部此后下發(fā)56號文件《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》,人社部又印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》的通知。
根據(jù)規(guī)定,大部分公務(wù)員工資包括職務(wù)工資和級別工資。事業(yè)單位則實(shí)行崗位績效工資制度,崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。不同的崗位依據(jù)不同的級別考核。
以縣處級正職公務(wù)員為例子,2006年的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資為830元,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資為760元,上調(diào)后,分別為1360元和1270元。
縣處級正職公務(wù)員級別范圍為18到12。工資分13檔次。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),從1478元范圍到4798元。按照這樣的算法,目前縣處級正職公務(wù)員的職務(wù)工資和級別工資兩者相加最多為6158元。
當(dāng)然,這一算法不包含相關(guān)津貼,也不包括扣除的社保、公積金等費(fèi)用。
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