10月20日，陜西省政府發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實(shí)施意見》。按照實(shí)施意見，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納的比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%，由單位代扣代繳。據(jù)悉，該實(shí)施意見自10月1日起實(shí)施。

實(shí)施意見適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合

基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月征收�！稕Q定》規(guī)定的本單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和，個人繳費(fèi)工資基數(shù)按照國家和陜西省政策規(guī)定執(zhí)行。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定，為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員按本人繳費(fèi)工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，個人賬戶全部由個人繳費(fèi)形成。全省統(tǒng)一建立個人賬戶的起始時間為10月1日，在此之后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，從參加之日起建立個人賬戶。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

計發(fā)辦法

10月1日及以后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由省人社廳會同有關(guān)部門制定并指導(dǎo)實(shí)施。

全省實(shí)行統(tǒng)一的過渡辦法。對于10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

按照國家統(tǒng)一部署，根據(jù)陜西省職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧全省各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。同時，陜西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實(shí)行省級統(tǒng)籌，建立省級基金調(diào)劑制度，所需資金由省級財政預(yù)算安排，各級政府對同級基本養(yǎng)老保險基金征收、管理和支付負(fù)責(zé)。

據(jù)悉，參保人員在全省范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨省流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計計算。

此外，省政府還要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。