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第一章總則
第一條
為了加強印章社會治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于國家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會,共青團、婦聯(lián)等機關(guān)、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)及非常設(shè)機構(gòu)的印章刻制、建檔、變更、繳銷等管理活動。
第三條
本辦法所稱印章指公章和具有法律效力的個人名章。
本辦法所稱公章是指國家權(quán)力、黨政機關(guān)、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等業(yè)務(wù)專用章。
本辦法所稱具有法律效力的個人名章是指國家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)、團體,企業(yè)事業(yè)單位,民政部門登記的民間組織,居(村)民委員會和各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)的法定代表人及其財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的名章。
第四條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則對印章實行屬地管理;建立、健全管理責(zé)任制度,確保印章管理安全規(guī)范化和信息科學(xué)化。
第二章印章管理
第五條
任何單位和個人禁止買賣印章,不得非法制作、使用印章。
第六條
國家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)等機關(guān)、團體的印章制發(fā),依照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條
國家權(quán)力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)等機關(guān)、團體的各級組織、機構(gòu)需要刻制印章的,由制發(fā)機關(guān)的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)即辦理并出具準(zhǔn)刻證明。
第八條
企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會和各協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)需要刻制印章的,應(yīng)當(dāng)憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準(zhǔn)文本到所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)申請辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
無上級主管部門的,應(yīng)當(dāng)憑登記管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明,到所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
辦理準(zhǔn)刻手續(xù)的經(jīng)辦人員,需持刻制單位的委托證明和本人身份證明;辦理人名章準(zhǔn)刻手續(xù)的,同時提供名章所刻人名的身份證明。
縣級以上人民政府公安機關(guān)自接到申請之日起三個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)刻手續(xù)的決定。對符合條件的,出具準(zhǔn)刻證明;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
第九條
需要到外省、市、縣(區(qū))刻制印章的,憑單位所在地縣級以上公安機關(guān)出具的證明及有關(guān)申請材料,到刻制地同級公安機關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十條
需要刻制印章的單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)批準(zhǔn)的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機關(guān)辦理印鑒備案后,方準(zhǔn)啟用。
第十一條
需要更換印章的,須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。
印章遺失、被搶、被盜的,應(yīng)當(dāng)向備案或批準(zhǔn)刻制的公安機關(guān)報告,并采取公告形式聲明作廢后,按照前款規(guī)定重新辦理備案或準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十二條
印章規(guī)格、式樣、印文和質(zhì)料按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實行民族區(qū)域自治的地方,刻制的印章可以并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。
印章不得單刊外文,因工作需要可中、外文并刊。
需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規(guī)定的證明、文件外,還應(yīng)提出書面申請,并到地、市級以上人民政府公安機關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。
第十三條
需要刻制印章的單位,只能申請刻制一枚單位法定名稱章。
需要刻制套印章、鋼印章的,依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定辦理。
第十四條
企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織和各協(xié)調(diào)機構(gòu)及非常設(shè)機構(gòu)印章實行年審制度。
第十五條
印章停止使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將印章全部交回上級主管部門或登記管理機關(guān)封存;逾期不交的,由上級主管部門或登記管理機關(guān)予以收繳。上級主管部門或登記管理機關(guān)對交回和收繳的印章要登記造冊,并于十日內(nèi)送備案或批準(zhǔn)刻制的公安機關(guān)。
公安機關(guān)對交回和收繳的印章,需預(yù)存兩年,無特殊情況的,預(yù)存期滿后予以銷毀。
第十六條
有歷史紀(jì)念意義需要長期保存的印章,由收藏保存機構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)提出申請并公告,批準(zhǔn)后可不予銷毀,由申請單位收藏保存。
第三章印章經(jīng)營單位管理
第十七條
經(jīng)營本辦法所指的印章業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營場所;
(二)經(jīng)營場所和設(shè)施符合國家消防和治安管理的規(guī)定;
(三)經(jīng)營者和從業(yè)人員無詐騙、招搖撞騙、偽造印章等違法犯罪記錄;
(四)符合公安機關(guān)印章治安管理信息系統(tǒng)的資質(zhì)條件;
(五)設(shè)有印章保密工房和成品保管倉庫。
第十八條
經(jīng)營印章業(yè)務(wù)的單位不得將印章業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。
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