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隨著限制一個企最多“3個配方系列9種產(chǎn)品配方”的奶粉配方注冊辦法公布,中國對于進(jìn)口奶粉的監(jiān)管也進(jìn)入了一個新的階段。按照規(guī)定,這一奶粉“新政”將在今年10月1日實施。
小食代首先帶大家回顧一下,國家食藥監(jiān)總局6月8日就奶粉注冊制召開的發(fā)布會上涉及進(jìn)口奶粉的部分。根據(jù)食藥監(jiān)總局副局長滕佳材在發(fā)布會上提供的數(shù)據(jù),近幾年,中國消費(fèi)者購買國外品牌嬰幼兒配方奶粉現(xiàn)象較為明顯。2008年-,進(jìn)口奶粉量(含嬰幼兒配方奶粉)從14萬噸增長至72萬噸。
“內(nèi)外一致,統(tǒng)一規(guī)范!边@是他談及中國對奶粉監(jiān)管的一個重要原則。他認(rèn)為,奶粉配方注冊制對國內(nèi)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品實施統(tǒng)一的注冊管理“必將對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。
“國外的嬰幼兒配方乳粉也不完全都是沒有問題的!彼f,按照法律規(guī)定,食藥監(jiān)總局下一步將會同質(zhì)檢總局,對國外向中國出口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進(jìn)行現(xiàn)場核查,對達(dá)到配方注冊批準(zhǔn)的要求的才能進(jìn)入到中國的市場來。
小食代此前報道過,在今年3月世貿(mào)組織舉行的一次會議上,有其他國家代表就明確提出認(rèn)監(jiān)委對“洋奶粉”生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行過現(xiàn)場核查,“新政”又再提出,有重復(fù)之嫌。對此,同在發(fā)布會現(xiàn)場的食藥監(jiān)總局法制司司長徐景和表示,會做好境外核查銜接,以減少企業(yè)成本。
“產(chǎn)品配方注冊和境外企業(yè)注冊是新食品安全法規(guī)定的兩項獨立注冊,也就是兩項獨立行政許可!钡兄赋觯乘幈O(jiān)總局和質(zhì)檢總局在監(jiān)管方面將進(jìn)一步加強(qiáng)“溝通和協(xié)調(diào)”,又指出去年兩個部門建立了“良好的協(xié)作機(jī)制”,避免交叉執(zhí)法,共同保障進(jìn)口嬰幼兒奶粉的安全。
對于有記者繼續(xù)追問進(jìn)口奶粉到底誰來管時,滕佳材解釋,關(guān)口上進(jìn)出口檢驗檢疫部門要初檢、把關(guān)、放行。在進(jìn)入到中國市場以后,在市場上銷售的進(jìn)口奶粉仍歸食藥監(jiān)部門監(jiān)管,這在新食品安全法當(dāng)中“很明確”,注冊配方由食藥監(jiān)總局監(jiān)管。
滕佳材說,食藥監(jiān)總局局長畢井泉及他本人、相關(guān)的司局都到過新西蘭、法國、德國、丹麥全考察這些國家的嬰幼兒奶粉情況,“我們的硬件管理水平、技術(shù)水平絕對不比他們差,有的比他們要好!
隨著中國的奶粉配方注冊制揭曉,小食代注意到海外已經(jīng)有生產(chǎn)企業(yè)已提前作出了部署。例如,據(jù)澳大利亞媒體近日就報道,當(dāng)?shù)貫榻衲辍昂L浴睙衢T品牌貝拉米生產(chǎn)奶粉的BegaCheese公司的首席執(zhí)行官AdrianColema說,外界對于中國的新規(guī)定早有預(yù)期,對于該公司來說沒有什么在意料之外。
他指出,BegaCheese將只集中精力為貝拉米、它和澳佳寶(Blackmores)合資的公司生產(chǎn)奶粉,另外還會給一家奶粉代工,但不方便透露其名字。
“我們手頭上還有一些小型的中國品牌客戶,我們已經(jīng)安排它們轉(zhuǎn)到其他地方生產(chǎn)了!彼f:“中國當(dāng)局希望能把小品牌抖掉,因為它們被認(rèn)為可能會有質(zhì)量問題!
他又表示,BegaCheese正在推動旗下和澳佳寶合資的公司通過中國的奶粉配方注冊,預(yù)計在明年初能實現(xiàn)。
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