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全面推行身份證異地受理
公安部11月12日印發(fā)的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》明確,離開常住戶口所在地到其他。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民,本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證,申請換領(lǐng)的交驗居民身份證,申請補領(lǐng)的交驗居民戶口簿或居住證,憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點領(lǐng)取證件。對難以確認身份和不良信用記錄人員,不予受理異地辦理申請。
公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市在今年7月1日開展一對一試點。2016年7月,在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月,在全國全面實施身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。
當(dāng)然,異地受理不增加制發(fā)證周期和任何收費。群眾只需繳納證件工本費。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的,證件工本費20元,損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)的,證件工本費40元。
對于此項便民舉措,眾多網(wǎng)友紛紛表達了贊許之情。網(wǎng)友“宅可夫斯基”說,利用信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)身份證異地受理,實實在在地為群眾帶來便利,既節(jié)約了辦證人的時間,也降低了經(jīng)濟成本,提高了行政效率,希望盡快落實。
公安部副部長黃明表示,建立居民身份證異地受理等制度,彰顯了全面深化改革“讓人民群眾有更多獲得感”的目的要求。改革現(xiàn)有運行機制,解決當(dāng)前居民身份證管理中存在的突出問題,努力為廣大群眾提供更多便利!斑@項改革為群眾減負,為行政管理提效,使身份證的應(yīng)用更加安全!
但也有網(wǎng)友質(zhì)疑,這么好的政策為何要等到2017年才全面推行呢?對此,黃明解釋,全面實施居民身份證異地受理等制度,需要一個過程。我國人口多,各地情況不同,還涉及信息系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作,必須整體設(shè)計、分步實施、不斷完善,確保安全可靠。
專家:與身份證相關(guān)的其它公共服務(wù)也應(yīng)聯(lián)動起來
身份證相關(guān)業(yè)務(wù)可異地受理,是基于便民原則對公民權(quán)利的保障,亦是公共服務(wù)對互聯(lián)網(wǎng)+背景的順應(yīng),值得肯定。
專欄觀察家王石川認為,從無數(shù)網(wǎng)友奔走相告可知,這確是善政,正是解決了民眾身份證辦理難的問題,但仍需快馬加鞭。期待異地可辦證的善政再多一些,讓民眾切實享受到改革成效。
而著名媒體人朱昌俊認為,身份證異地受理不僅從技術(shù)上解決了身份信息流通問題,而圍繞身份證的社保、醫(yī)保也等相關(guān)信息和服務(wù)有必要隨之聯(lián)網(wǎng)、互通,減少因地域區(qū)隔給公民帶來的麻煩,真正實現(xiàn)改革增量。
他呼吁,與身份信息相關(guān)的其他證明和公共服務(wù)的“去屬地化”借此東風(fēng),盡早納入到更大范圍更深度的改革中去。
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