廣東省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省直單位)差旅費(fèi)管理，厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱差旅費(fèi)，是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差期間所發(fā)生費(fèi)用，包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，但不包括因公出國(guó)(境)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　第三條省直單位應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)內(nèi)出差內(nèi)部審批制度，因公出差必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的學(xué)習(xí)、交流、考察、調(diào)研等活動(dòng)，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游。

　　第四條省直單位應(yīng)當(dāng)將差旅費(fèi)納入部門(mén)預(yù)(決)算管理，在保障公務(wù)活動(dòng)正常開(kāi)展前提下，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。

　　第五條省財(cái)政廳根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

　　第二章城市間交通費(fèi)

　　第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

　　第七條出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，按照經(jīng)濟(jì)、便捷原則選擇合適的交通工具，按規(guī)定等級(jí)乘坐，憑據(jù)報(bào)銷。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的規(guī)定等級(jí)如下：

　　第八條省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐同等級(jí)交通工具。

　　科級(jí)及以下人員原則上不乘坐飛機(jī)，因出差旅途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急需乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。

　　第九條乘坐飛機(jī)、輪船、火車等交通工具的，每人每次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位已統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。

　　第十條乘坐飛機(jī)的，機(jī)場(chǎng)往返市區(qū)接駁專線費(fèi)用、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。

　　第三章住宿費(fèi)

　　第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)所發(fā)生的房租費(fèi)用。

　　第十二條出差人員住宿以單間或標(biāo)準(zhǔn)間為主，省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員可住普通套間。住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天800元，廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員每人每天490元，其他人員每人每天340元。

　　對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例。具體依照財(cái)政部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十三條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿，憑據(jù)報(bào)銷。無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。

　　第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)

　　第十四條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員因公出差期間伙食費(fèi)用給予的適當(dāng)補(bǔ)償，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干，省內(nèi)省外同一標(biāo)準(zhǔn)，每人每天100元。

　　第十五條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用，按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干，每人每天80元。

　　第十六條凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐或提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)向接待單位交納相關(guān)費(fèi)用。參加會(huì)議和培訓(xùn)期間由舉辦方按規(guī)定統(tǒng)一安排的除外

　　第五章與會(huì)、外派等的差旅費(fèi)

　　第十七條工作人員到廣州市區(qū)以外參加會(huì)議和培訓(xùn)班，市內(nèi)交通費(fèi)和報(bào)到或返程在途期間發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)回所在單位按照前款有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。會(huì)議和培訓(xùn)期間住宿費(fèi)、伙食費(fèi)及其他費(fèi)用，由舉辦方按照會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支。

　　除法律法規(guī)有明文規(guī)定或經(jīng)物價(jià)部門(mén)批復(fù)同意的強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目外，省直單位及其工作人員原則上不參加要求食宿費(fèi)用自理的會(huì)議或培訓(xùn)。確有需要的，需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并憑會(huì)議或培訓(xùn)通知、審批文件及住宿費(fèi)發(fā)票回所在單位報(bào)銷差旅費(fèi)。

　　第十八條到廣州市區(qū)以外實(shí)(見(jiàn))習(xí)、掛職鍛煉和參加支援工作的人員，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定執(zhí)行;在基層單位工作期間，每人每天發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)40元，不再報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

　　援藏、援疆干部的生活待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條廣州市區(qū)以外的基層單位工作人員被省直單位選調(diào)(抽調(diào))到省直單位掛職鍛煉或開(kāi)展專項(xiàng)工作的，按以下規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)：

　　(一)報(bào)到或返程在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，按基層單位所在地的差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)回原工作單位報(bào)銷。

　　(二)在省直單位掛職鍛煉或?qū)ｍ?xiàng)工作期間，每人每個(gè)工作日發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)40元，由選調(diào)(抽調(diào))人員的省直單位報(bào)銷，在原工作單位不再報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

　　第六章報(bào)銷管理

　　第二十條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，在“差旅費(fèi)”支出經(jīng)濟(jì)科目中統(tǒng)一核算，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁。

　　第二十一條省直單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。其中：

　　(一)城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

　　(二)住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

　　(三)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

　　(四)實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

　　第二十二條出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

　　第七章監(jiān)督問(wèn)責(zé)

　　第二十三條省直單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位差旅審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　一級(jí)預(yù)算單位要強(qiáng)化對(duì)所屬下級(jí)預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題向省財(cái)政廳報(bào)告。

　　第二十四條工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用，均由個(gè)人自理。出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。各接待單位要根據(jù)各類出差人員住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排，不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。

　　第二十五條省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)省直單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

　　(一)差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

　　(二)差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;

　　(三)差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定;

　　(四)是否轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi);

　　(五)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的其他情況。

　　第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由前款所列監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)違規(guī)定資金予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。：

　　(一)單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的;

　　(二)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的;

　　(三)違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(四)不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的;

　　(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的;

　　(六)違反差旅費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。

　　第八章附則

　　第二十七條省直單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位差旅費(fèi)管理具體規(guī)定，報(bào)省財(cái)政廳備案。

　　非駐穗單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合所在地區(qū)物價(jià)水平，在省定標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi)合理確定本單位差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。3月14日