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國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》5日公布,決定從10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。
專家認(rèn)為,在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,是繼續(xù)深化商事制度改革的重要舉措,有助于鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果,將給經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。
10月1日,全國全面實施“三證合一、一照一碼”改革,受到了社會積極反響。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國新登記企業(yè)106.3萬戶,比去年同期增長25.9%,平均每天新登記1.17萬戶。
據(jù)記者了解,早在國家全面部署這項改革前,貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等一些省區(qū)市已經(jīng)提前著手進(jìn)行“五證合一”試點,企業(yè)早早嘗到了改革的甜頭。
6月8日上午,呼和浩特市潘特科技有限公司負(fù)責(zé)人領(lǐng)到了內(nèi)蒙古自治區(qū)首張“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。這位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,與以前要跑五六個不同部門、提交幾十份材料等待好幾個月不同,現(xiàn)在只需要在一個窗口、提交一份材料,兩個工作日就可以領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。
從“三證合一”到“五證合一”,降低費用、節(jié)省時間,對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說,就是搶得了市場的先機(jī)。這項改革最重要的就是減少企業(yè)創(chuàng)立時的各種制度性成本,意味著開辦一家企業(yè)越來越便利,將會有越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)大軍,也將促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
專家提出,此次“五證合一”把統(tǒng)計登記證納入,還將有助于完善我國企業(yè)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有助于提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和公信力。
同時,“一照一碼”即統(tǒng)一社會信用代碼推廣應(yīng)用,將在降低交易風(fēng)險、避免后續(xù)監(jiān)管出現(xiàn)真空方面發(fā)揮作用。
這項改革的順利實施需要相關(guān)部門間信息能夠共享互認(rèn)。記者在采訪中了解到,目前有些地方不同部門間的信息化水平不一,一些部門的數(shù)據(jù)甚至還沒有達(dá)到信息化階段,部門間數(shù)據(jù)還要采取紙質(zhì)交換等原始的老辦法。
通知提出,要制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和傳輸方案,改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺,健全信息共享機(jī)制,做好數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、整理和轉(zhuǎn)換工作,確保數(shù)據(jù)信息落地到工作窗口,并在各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用。
業(yè)內(nèi)人士指出,只有讓數(shù)據(jù)能夠順利在網(wǎng)上跑,才可以有效打破部門間的“信息孤島”,也才能真正讓企業(yè)少跑腿。
圖解:國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知
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