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2019年青島中考政策改革方案解讀(二)

更新:2023-09-14 23:19:49 高考升學(xué)網(wǎng)

解讀:中考成績(jī)既是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試成績(jī),也是高中階段學(xué)校錄取新生的重要依據(jù),在普高與職高錄取率比為1:1大背景下,通過(guò)中考上普高的淘汰率已經(jīng)比高考還殘酷,中考成為考生、家長(zhǎng)、老師眼中比“高考還擠的獨(dú)木橋”。

中考多次考試就是要打破當(dāng)前一考定終身局面,地理、生物兩個(gè)等級(jí)制科目在初二考完以后,如果對(duì)于成績(jī)不滿意,上了初三后,學(xué)生可以選擇進(jìn)行重考,以最好成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),信息技術(shù)如果初二不及格,到了初三還有補(bǔ)救機(jī)會(huì)。但其他科目目前還沒(méi)有放開一科多考。

“中考改革還有一項(xiàng)重要變化,就是給了初一、初二學(xué)生提前考試的權(quán)利,這與以往嚴(yán)格限制有很大不同,對(duì)于那些有突出才能、學(xué)有余力的考生來(lái)說(shuō),是個(gè)好信息。”一所中學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為,新政中提出“八年級(jí)學(xué)生參加九年級(jí)統(tǒng)一考試科目、七年級(jí)學(xué)生參加八年級(jí)和九年級(jí)統(tǒng)一考試科目”意味著給予了初一、初二“跳級(jí)”考試權(quán)利,如果這些考生提前考過(guò),而且成績(jī)優(yōu)秀應(yīng)該照樣被高中錄取,這就打破了過(guò)去嚴(yán)格以年級(jí)為界限的中考選拔制度。

不僅如此,想要提前考試只需要有學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)學(xué)校審核,然后報(bào)所屬教育部門審批,“門檻也放得比較低,但考生一定不要盲目求快,用一年、二年時(shí)間把高中三年知識(shí)都學(xué)完,顯然只有極少數(shù)考生有這個(gè)可能,大部分學(xué)生還是要按部就班。”這位校長(zhǎng)建議說(shuō)。

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革。在中考中,濰坊幾乎每個(gè)考點(diǎn)都有提前過(guò)來(lái)參加考試的初一或初二學(xué)生。“提前就能參加中考挺好的,學(xué)生不用等到初三畢業(yè)時(shí)突擊準(zhǔn)備考試,那樣會(huì)被壓得喘不過(guò)氣來(lái)。”濰坊3中考生王盈說(shuō),中考等級(jí)化考試還有個(gè)好處就是防止偏科,一個(gè)學(xué)科差一個(gè)等級(jí)就會(huì)影響整體成績(jī),所以從學(xué)生到老師都很重視學(xué)科平衡發(fā)展。

難題

新中考怎么斗過(guò)老高考

記者曾采訪濰坊中考改革方法起草人潘永慶,盡管他能夠數(shù)出眾多濰坊中考改革益處,但卻有著深深的憂慮:“濰坊中考是改革了,可是高考還是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改動(dòng),學(xué)生通過(guò)新中考升入高中以后,又要面對(duì)‘分?jǐn)?shù)為王’的高考?jí)毫,這是濰坊改革的尷尬之處。‘新中考’是斗不過(guò)‘老高考’的。只有高考改革步伐加快了,中考改革才有希望更進(jìn)一步。”

懷有同樣憂慮的還有青島市教育局“教育專家咨詢團(tuán)”團(tuán)長(zhǎng)翟廣順,他介紹說(shuō)作為中考招生制度改革,以“等級(jí)制”取代“分?jǐn)?shù)制”,始于2005年教育部提出的“一改三突破”,即改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法,在學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取三個(gè)方面取得突破。

最先試水的是一批國(guó)家級(jí)教改實(shí)驗(yàn)區(qū),如武漢、宜昌,2005年以后又有山東濰坊、湖南長(zhǎng)沙、廣西南寧、福建、新疆等地。以“等級(jí)制”取代“分?jǐn)?shù)制”,實(shí)際就是中考成績(jī)呈現(xiàn)方式的改變,不再呈現(xiàn)原始分,而是采用A、B、C、D、E等等級(jí)。,教育部在全國(guó)范圍內(nèi)開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬(wàn)里行”活動(dòng),鼓勵(lì)用ABCDE等級(jí)制呈現(xiàn)中考成績(jī),逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向。

“從全國(guó)幾個(gè)先行試點(diǎn)城市的實(shí)際效果看,其積極意義主要在體現(xiàn)了國(guó)家課程改革實(shí)驗(yàn)的精神,改變了以分?jǐn)?shù)細(xì)化學(xué)生類別的狀況。取消了‘分分計(jì)較’的原始分呈現(xiàn)中考錄取方式,打破了‘唯分?jǐn)?shù)論’,實(shí)行‘等級(jí)制’后,同是A級(jí),就不會(huì)因?yàn)槟闶?1,我是90,而出現(xiàn)1分之差的自卑。”翟廣順?lè)治,等?jí)制淡化了學(xué)科成績(jī)?cè)诟咧姓猩械倪x拔功能,大大減輕了分?jǐn)?shù)帶給學(xué)生和家長(zhǎng)的壓力,學(xué)生不再緊盯成績(jī)高低,一定程度上消解了考生的焦慮情緒。而且有意模糊了同一等級(jí)內(nèi)的差異,為參考其他方面的測(cè)評(píng)指標(biāo)留出了空間,也為引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展提供了更多的條件。

但翟廣順也指出,等級(jí)制在一些地方推行之時(shí),質(zhì)疑聲音就從未停過(guò)。特別是最先實(shí)行“等級(jí)制”取代“分?jǐn)?shù)制”的武漢,在歷經(jīng)幾年改革之后宣布退回“分?jǐn)?shù)制”,走了回頭路,主要問(wèn)題就是以位置值呈現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī),并作為高中學(xué)校錄取新生的錄取依據(jù),可能使得分?jǐn)?shù)相差很大的考生被歸入同一等級(jí),或者分?jǐn)?shù)相近考生的等級(jí)分相差很大,從而在錄取時(shí)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。比如90是A級(jí),而89則是B級(jí),1分之差則是兩個(gè)級(jí)別的差別。

背景

濰坊經(jīng)驗(yàn)可供青島借鑒

記者曾于深入濰坊采訪該市中考改革,對(duì)比青島新的中考改革方案,發(fā)現(xiàn)很多政策都有不少濰坊“影子”:從初一開始,學(xué)生就可以提前參加中考,考生對(duì)成績(jī)不滿意可再考一次,用最好成績(jī)參加錄取;考試成績(jī)不是分?jǐn)?shù)制,而是采用等級(jí)制……當(dāng)時(shí)記者在濰坊采訪時(shí),一大體會(huì)就是濰坊中考考生們最大感受就是考試沒(méi)有了分?jǐn)?shù)和名次,考試壓力大大減輕。

按照濰坊教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看法,一分之差并不能真正說(shuō)明學(xué)生的實(shí)際能力及素質(zhì)差異,濰坊中考科目各科成績(jī)均用分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì),但是按等級(jí)公布,設(shè)有A 、B、C 、D 、E五個(gè)等級(jí)。得分為滿分的90%(含)以上為A等,90%以下至80%(含)之間為B等,80%以下至70%(含)之間為C等,70%以下至60%(含)之間為D等,不足60%為E等,目前青島雖然已經(jīng)確定未來(lái)中考要實(shí)行等級(jí)制,但究竟是按分?jǐn)?shù)還是按考生排名,還沒(méi)有確定。

“我們不僅借鑒了濰坊中考改革經(jīng)驗(yàn),而且也吸取了全國(guó)各地中考方案的長(zhǎng)處,結(jié)合青島實(shí)際制定了該方案。把原來(lái)一次性中考改為多次進(jìn)行是為了減輕考生們的考試壓力,用等級(jí)表達(dá)代替分?jǐn)?shù)考核,就是要改變唯分?jǐn)?shù)是舉的應(yīng)試取向。”青島市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),青島這一輪中考考試和錄取制度改革目標(biāo)有三大項(xiàng):首先是有利于減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),其次是有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,最后是有利于加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

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