四、配套政策和推進機制

17.落實省級政府統(tǒng)籌責任。各地要結(jié)合本地本科高校的改革意愿和辦學(xué)基礎(chǔ)，在充分評估試點方案的基礎(chǔ)上確定試點高校。試點高校應(yīng)綜合考慮民辦本科高校和獨立學(xué)院。省級改革試點方案要落實和擴大試點高校的考試招生、教師聘任聘用、教師職務(wù)(職稱)評審、財務(wù)管理等方面的自主權(quán)。

18.加快推進配套制度改革。建立高校分類體系，實行分類管理，制定應(yīng)用型高校的設(shè)置標準。制定應(yīng)用型高校評估標準，開展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效評估，強化對產(chǎn)業(yè)和專業(yè)結(jié)合程度、實驗實習實訓(xùn)水平與專業(yè)教育的符合程度、雙師型教師團隊的比例和質(zhì)量、校企合作的廣度和深度等方面的考察，鼓勵行業(yè)企業(yè)等第三方機構(gòu)開展質(zhì)量評價。制定試點高校擴大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的改革方案，支持試點高校依法加快設(shè)置適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展的新專業(yè)。支持地方制定校企合作相關(guān)法規(guī)制度和配套政策。

19.加大對試點高校的政策支持。通過招生計劃的增量傾斜、存量調(diào)整，支持試點高校符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)質(zhì)量高和貢獻力強的專業(yè)擴大招生。將試點高�！半p師雙能型”高水平師資培養(yǎng)納入中央和地方相關(guān)人才支持項目。在國家公派青年骨干教師出國研修項目中適當增加試點高校選派計劃。支持試點高校開展與國外同類高校合作辦學(xué)，與教育援外、對外投資等領(lǐng)域的國家重大戰(zhàn)略項目相結(jié)合走出去辦學(xué)。充分發(fā)揮應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟等作用，與國外相應(yīng)聯(lián)盟、協(xié)會開展對等合作交流。

20.加大改革試點的經(jīng)費支持。各地可結(jié)合實際情況，完善相關(guān)財政政策，對改革試點統(tǒng)籌給予傾斜支持，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、技術(shù)性強、辦學(xué)成本高和艱苦行業(yè)相關(guān)專業(yè)的支持力度。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的績效評價機制，中央財政根據(jù)改革試點進展和相關(guān)評估評價結(jié)果，通過中央財政支持地方高校發(fā)展等專項資金，適時對改革成效顯著的省(區(qū)、市)給予獎勵。高校要健全多元投入機制，積極爭取行業(yè)企業(yè)和社會各界支持，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，向教育教學(xué)改革、實驗實訓(xùn)實習和“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)等方面傾斜。積極創(chuàng)新支持方式，探索政府和社會資本合作(PPP)等模式，吸引社會投入。

21.總結(jié)推廣改革試點典型經(jīng)驗。在省級試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理改革試點的經(jīng)驗和案例，有計劃地推廣一批試點方案科學(xué)、行業(yè)企業(yè)支持力度較大、實施效果顯著的試點典型高校，并加大政策和經(jīng)費支持力度。教育、發(fā)展改革、財政等部門共同建立跟蹤檢查和評估制度。

22.營造良好改革氛圍和輿論環(huán)境。加強對轉(zhuǎn)型發(fā)展高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生員工的思想教育和政策宣傳，舉辦轉(zhuǎn)型試點高校領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班和師資培訓(xùn)班，堅定改革信心，形成改革合力。廣泛動員各部門、專家學(xué)者和用人單位參與改革方案的設(shè)計和政策研究。組織新聞媒體及時宣傳報道試點經(jīng)驗。

根據(jù)本意見精神，教育部、發(fā)展改革委、財政部建立協(xié)調(diào)工作機制，加強對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的指導(dǎo)。