上海市教育委員會(huì)文件
滬教委基〔2016〕5號(hào)

上海市教育委員會(huì)關(guān)于本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)

各區(qū)縣教育局、有關(guān)直屬學(xué)校：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法律法規(guī)，為促進(jìn)依法辦學(xué)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和原則
（一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
（二）各區(qū)縣教育行政部門(mén)要在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
（三）繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。
（四）各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育管理部門(mén)、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的溝通交流。
區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)通過(guò)本部門(mén)和學(xué)校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放入學(xué)告知書(shū)，作為入學(xué)的憑證。
（五）各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級(jí)規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額為40人、初中班額為45人，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)�？蛇m當(dāng)放寬班額。有條件的地區(qū)，小學(xué)班額可以安排30人左右，初中班額可安排35人左右。
（六）義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)縣教育行政部門(mén)確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。不得舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班；不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽等級(jí)考試證書(shū)掛鉤，不得以競(jìng)賽等級(jí)考試證書(shū)作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
二、小學(xué)階段招生
（一）入學(xué)信息登記。各區(qū)縣教育行政部門(mén)要根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備和網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2009年9月1日-2010年8月31日出生，年滿(mǎn)6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2月25日前，家長(zhǎng)須對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦或更正信息。符合入學(xué)條件的非本市戶(hù)籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的實(shí)際居住地址相一致。
4月9日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在各區(qū)縣指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，所登記的入學(xué)信息不再變動(dòng)。
（二）統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶(hù)籍“人戶(hù)分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶(hù)籍的適齡兒童確有困難不能在戶(hù)籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)縣教育行政部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定“人戶(hù)分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶(hù)籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶(hù)分離”適齡兒童入學(xué)。3月31日前，各區(qū)縣公布本市戶(hù)籍“人戶(hù)分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。
本市戶(hù)籍的集體戶(hù)口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶(hù)籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶(hù)口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)，由區(qū)縣教育行政部門(mén)安排就近入學(xué)。
（三）隨遷子女招生。區(qū)縣教育行政部門(mén)要根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女入學(xué)條件的審核。
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門(mén)關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）要求，，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿(mǎn)3年（從首次發(fā)證日起至6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。，區(qū)縣教育行政部門(mén)受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
隨遷子女入學(xué)，小學(xué)階段以進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的，可統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府委托的民辦小學(xué)就讀。
（四）公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。5月21日-5月22日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各區(qū)縣指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫(xiě)入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
本市戶(hù)籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶(hù)口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。
非本市戶(hù)籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶(hù)口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件。
區(qū)縣教育行政部門(mén)要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女新生及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì)；通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
三、初中階段招生
（一）小升初入學(xué)方式。區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)公辦初中學(xué)校（含寄宿制學(xué)校）招生入學(xué)工作，公辦初中可采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或“電腦派位”等方式安排學(xué)生入學(xué)。公辦寄宿制學(xué)校（上海市回民中學(xué)除外）限在本區(qū)縣范圍內(nèi)招生。當(dāng)報(bào)名的學(xué)生人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄��；報(bào)名的學(xué)生人數(shù)超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)�？刹捎谩半娔X派位”等辦法錄取學(xué)生。
（二）回戶(hù)籍（居�。┑鼐妥x�？鐓^(qū)縣就讀的本市戶(hù)籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)縣就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶(hù)籍（居�。┑厮�在區(qū)縣就讀初中。確需回戶(hù)籍（居�。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶(hù)籍學(xué)生回戶(hù)籍（居�。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶(hù)籍（居�。┑貐^(qū)縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請(qǐng)回戶(hù)籍（居�。┑鼐妥x手續(xù)的截止日期為4月23日。
（三）體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生。各區(qū)縣教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校招生工作的管理。根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)體育、藝術(shù)類(lèi)特長(zhǎng)生招生辦法，建立健全特長(zhǎng)生資格確認(rèn)制度。通過(guò)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”公開(kāi)體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校招生計(jì)劃。初中體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招收數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以?xún)?nèi)。
招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的相關(guān)學(xué)校，應(yīng)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站公布招生簡(jiǎn)章，明確招收項(xiàng)目、計(jì)劃、招生辦法等。擬錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單須在就讀小學(xué)張榜公示，同時(shí)送區(qū)縣教育行政部門(mén)審核。體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生測(cè)試時(shí)間為5月21日—5月22日，特長(zhǎng)生招生工作于5月30日完成。
（四）隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
（五）來(lái)滬就讀六年級(jí)。在外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀五年級(jí)的本市戶(hù)籍、非本市戶(hù)籍（含港澳臺(tái)）學(xué)生，如需在本市就讀六年級(jí)的，須攜帶相關(guān)證件到戶(hù)籍（居�。┧�在地區(qū)縣教育行政部門(mén)辦理入學(xué)信息登記手續(xù)（截止日期為6月30日），由區(qū)縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
四、民辦學(xué)校招生
（一）公布招生簡(jiǎn)章。各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、招收寄宿生人數(shù)報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及區(qū)縣教育網(wǎng)站上公布。
民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的民辦學(xué)�？煽鐓^(qū)縣招生。學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告，須向所在區(qū)縣教育行政部門(mén)備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)承諾”（不提前開(kāi)展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。
（二）實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本市民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日-4月27日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。4月28日-4月30日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生（含民辦九年一貫制學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生）須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3所民辦初中。
（三）規(guī)范面談程序。民辦學(xué)校要規(guī)范面談程序和方法，面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)縣兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)生憑面談通知，攜帶戶(hù)口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》《本市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等證件參加民辦學(xué)校面談。參加初中面談的學(xué)生還須攜帶《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》。民辦小學(xué)面談時(shí)間為5月7日，民辦初中面談時(shí)間為5月7日—5月8日。
（四）分批招生錄取。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月9日-5月10日進(jìn)行第一志愿錄取，5月12日-5月13日進(jìn)行第二志愿錄取，5月15日-5月16日進(jìn)行第三志愿錄取。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月16日完成，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)縣教育行政部門(mén)。
五、具體工作要求
（一）公開(kāi)招生信息。市、區(qū)縣教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站和其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)與招生政策問(wèn)答。
各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)向社會(huì)公布如下信息：
1.區(qū)縣教育行政部門(mén)制定的關(guān)于本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則。
2.本轄區(qū)招生信息，包括學(xué)校對(duì)口招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年招生計(jì)劃（班級(jí)和人數(shù)）、入學(xué)辦法。
3.經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結(jié)果。
4.各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括：在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專(zhuān)用教室數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書(shū)量、實(shí)驗(yàn)室及其數(shù)量等。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況。
5.各類(lèi)學(xué)校教職工人數(shù)、專(zhuān)職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱(chēng)教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。
6.公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍、招生名額、招生方式。
7.民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、面談范圍、錄取辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生承諾等。
8.各區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢(xún)、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、信訪(fǎng)接待部門(mén)地址。
學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站的“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)招生的相關(guān)信息。
（二）發(fā)放入學(xué)通知。各區(qū)縣教育行政部門(mén)應(yīng)在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，于8月15日前向新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，8月25日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
（三）推進(jìn)注冊(cè)制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度。2016學(xué)年，本市繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度，注冊(cè)對(duì)象為小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生。由各區(qū)縣教育行政部門(mén)和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放學(xué)年注冊(cè)告知書(shū)，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。隨遷子女及其家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門(mén)續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校承諾及時(shí)前往有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各區(qū)縣教育行政部門(mén)要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門(mén)關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（五）開(kāi)展教育督導(dǎo)。區(qū)縣教育督導(dǎo)部門(mén)要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)縣均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)控，市級(jí)層面適時(shí)開(kāi)展巡查，進(jìn)一步督促區(qū)縣教育行政部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。
（六）完善監(jiān)察機(jī)制。各區(qū)縣教育行政監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
（七）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由所在區(qū)縣教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
（八）實(shí)施“雙減”措施。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)“三個(gè)承諾”的，或以考試（測(cè)試）方式選拔錄取學(xué)生的，或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類(lèi)等級(jí)考試證書(shū)為依據(jù)的，或招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由所在區(qū)縣教育行政部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正；拒不糾正的，實(shí)施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。