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濱州市教育局關(guān)于做好初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試及高中階段學(xué)校招生工作的意見
各縣(區(qū))教育局,濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局(辦),市直有關(guān)學(xué)校:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》及相關(guān)配套文件,根據(jù)《濱州市教育局關(guān)于進一步完善初中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價制度的實施意見》(濱教〔2015〕64號)等文件精神,現(xiàn)就做好初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試(以下簡稱學(xué)業(yè)考試)及高中階段學(xué)校招生工作有關(guān)事宜提出如下意見。
一、初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試
(一)考生報名
凡具有我市學(xué)籍的初二、初三學(xué)生均應(yīng)參加學(xué)業(yè)考試,無濱州市初中學(xué)籍的學(xué)生不允許參加考試。戶籍在濱州、學(xué)籍在外地或在外地借讀需回我市參加高中階段學(xué)校錄取的學(xué)生,或需由外省、市來我市參加高中階段學(xué)校錄取的學(xué)生,必須參加我市組織的所有規(guī)定科目的學(xué)業(yè)考試,上述學(xué)生要在4月11日前持就讀學(xué)校所在地縣級及以上教育行政部門出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明和個人戶籍證明到所在縣(區(qū))基礎(chǔ)教育管理部門辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)入手續(xù)。各初中學(xué)校要在4月12日至22日期間到縣(區(qū))教育局基礎(chǔ)教育管理部門統(tǒng)一辦理本校學(xué)生報名手續(xù);各縣(區(qū))4月26日前完成報名信息錄入并上報市教育局。報名工作結(jié)束后,將不再受理縣(區(qū))、學(xué)校增添、變更考生信息的申請?忌Y格審查工作由市、縣(區(qū))教育局學(xué)籍主管部門負責(zé)。
(二)科目設(shè)置、分值及考試(考查)辦法
初三年級學(xué)業(yè)考試科目為:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、信息技術(shù)、體育與健康、理化實驗技能操作;初二年級學(xué)業(yè)考試科目為:地理、生物。語文、數(shù)學(xué)、英語(含聽力20分)學(xué)科滿分各為120分,其它各學(xué)科滿分均為100分。文化課考試統(tǒng)一實行閉卷形式。
初三年級學(xué)生考查科目為:音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(信息技術(shù)除外)、地方和學(xué)校課程,考查科目成績按等級形式呈現(xiàn),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四個等級。
(三)命題原則
命題工作由市教學(xué)研究室具體負責(zé),命題原則要兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能,加強與社會實際、學(xué)生生活和成長經(jīng)驗的聯(lián)系,以考查基礎(chǔ)知識和基本能力為主,結(jié)合學(xué)科內(nèi)容,用開放性、探究性題目考查學(xué)生在過程方法和情感態(tài)度價值觀方面的發(fā)展情況;試題命制以課程標準、教材為依據(jù),在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上,加強對學(xué)生獨立思考和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查,減少單純記憶、機械訓(xùn)練內(nèi)容,杜絕偏題、怪題;加強對高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)影響較大的知識和能力的考查,給學(xué)生留有較大的思維空間;設(shè)置部分選做題,即要求考生在給出的若干題目中,根據(jù)規(guī)定的數(shù)量,自主選擇題目進行解答;在思想品德科目中包括對學(xué)生安全常識,特別是自防、自救和遇險逃生等基本方法和技能的考查,占10%的權(quán)重。
(四)考試(考查)的組織實施
1.文化課考試
學(xué)業(yè)考試實行全市統(tǒng)一命題、考試、評卷和發(fā)布成績?荚嚢才旁6月10日—12日進行。初三年級考試具體時間為:6月10日上午8:30—10:30語文,下午3:00—5:05物理、化學(xué);6月11日上午8:30—10:30數(shù)學(xué),下午3:00—5:05思想品德、歷史;6月12日上午8:30—10:30英語。初二年級考試時間為:6月12日下午3:00—5:05地理、生物。初三年級學(xué)生未參加地理、生物科目考試的隨初二年級參加考試。
2.其它考試、考查
信息技術(shù)學(xué)科學(xué)業(yè)考試由市教育局基礎(chǔ)教育科組織實施,考試時間擬定于5月上旬。
體育與健康、理化實驗技能操作考試分別由市教育局基礎(chǔ)教育科會同體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科、教育條件裝備管理辦公室制定具體實施方案并報市學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施,考試安排在4月底前完成。各縣(區(qū))基礎(chǔ)教育管理部門要會同有關(guān)科室共同組織好考試工作,并負責(zé)考試管理及成績的匯總和上報。
考查科目的考核由縣(區(qū))教育局或?qū)W校組織實施?疾榻Y(jié)果記入初中學(xué)生綜合素質(zhì)總評表(高中招生信息卡),作為普通高中招生錄取依據(jù)。
3.考點設(shè)置和考務(wù)要求
為保證考試的順利實施,考點原則上設(shè)在縣(區(qū))政府所在地。考務(wù)等具體工作由市學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)辦理,考務(wù)要求按《濱州市初中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)手冊》執(zhí)行。
北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的學(xué)業(yè)考試及高中階段學(xué)校招生工作由無棣縣代為組織管理。
(五)閱卷與成績評定
閱卷工作由市教學(xué)研究室組織實施,采用計算機閱卷方式。閱卷前要統(tǒng)一評分標準,評分標準應(yīng)科學(xué)、合理,并體現(xiàn)開放性、寬容性、激勵性以及思維的過程性。閱卷后認真復(fù)查,確保評分的客觀性、公平性和權(quán)威性。
學(xué)業(yè)考試成績以等級方式呈現(xiàn),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)五級。高中階段招生錄取成績以分數(shù)形式呈現(xiàn),按學(xué)業(yè)考試所有考試科目得分折合計算,其中語文、數(shù)學(xué)、英語按學(xué)業(yè)考試成績100%計入,理科綜合按150分(物理按65%、化學(xué)按45%、生物按40%)、文科綜合按150分(思想品德按60%、歷史按55%、地理按35%)、體育按50%、信息技術(shù)和理化實驗技能操作各按20%計入。
二、學(xué)業(yè)考試成績運用
(一)學(xué)生畢業(yè)
各學(xué)科學(xué)業(yè)考試、考查成績是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù),所有科目考試、考查成績均達到及格或合格以上水平、綜合素質(zhì)評價均達到C等以上者,《義務(wù)教育證書》可記初中畢業(yè)水平。存在學(xué)業(yè)考試不及格(不合格)科目的學(xué)生,可以報名參加縣(區(qū))教育局統(tǒng)一組織的補考,補考及格(合格)者《義務(wù)教育證書》可記初中畢業(yè)水平;補考仍不及格(不合格)或基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價其中一項為D級者,《義務(wù)教育證書》不得記初中畢業(yè)水平。任何單位不得以任何形式組織初中學(xué)生畢業(yè)考試或?qū)W業(yè)模擬考試。
(二)高中階段學(xué)校招生錄取
1.招生錄取原則
高中階段學(xué)校招生實行“一考多取、一生多選”的政策。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(含五年一貫制高職、三二連讀高職、“3+4”對口貫通培養(yǎng)、普通中專)招生統(tǒng)一報名,一次考試,按志愿分類錄取。普通高中的錄取工作由市、縣(區(qū))教育局和招生學(xué)校嚴格按批復(fù)的招生計劃組織實施。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,努力擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,積極鼓勵職業(yè)學(xué)校多形式、多渠道辦學(xué)。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計劃一并下達。
2.考試成績和綜合素質(zhì)評價、考查等級應(yīng)用
學(xué)業(yè)考試成績是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。普通高中招生依據(jù)高中階段招生錄取成績和綜合素質(zhì)評價等級、考查科目等級(以下簡稱錄取總成績)錄取,學(xué)生綜合素質(zhì)評價等級及考查科目等級均須達到C級以上方可具備新生錄取資格。
3.普通高中指標生分配
普通高中招生指標直接分配到初中學(xué)校,比例不低于學(xué)校招生計劃的80%。指標分配以畢業(yè)年級報考招生學(xué)校志愿人數(shù)(扣除缺考人數(shù))、畢業(yè)年級學(xué)生鞏固率和學(xué)校辦學(xué)水平評價結(jié)果為依據(jù);設(shè)置指標生錄取分數(shù)下限,凡不能完成指標生計劃的初中學(xué)校,其剩余計劃統(tǒng)一調(diào)劑使用。
其余20%的招生計劃(含特長生計劃和推薦生計劃)由教育主管部門和普通高中學(xué)校按考生志愿和錄取總成績擇優(yōu)錄取,并設(shè)定最低錄取控制分數(shù)線。
4.市城區(qū)普通高中招生
濱城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)及市直學(xué)校考生按報考志愿參加市城區(qū)北鎮(zhèn)中學(xué)、濱州市第一中學(xué)、濱州行知中學(xué)(濱城區(qū)第二中學(xué))、濱州實驗中學(xué)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高中)四所高中的招生,考生可以自主選報兩個志愿,各普通高中學(xué)校按照考生志愿和錄取總成績擇優(yōu)錄取新生。考生第二志愿只能參加招生學(xué)校指標生錄取后20%招生計劃的錄取。
北鎮(zhèn)中學(xué)可面向五縣一區(qū)(沾化區(qū))招收農(nóng)村班學(xué)生,招生總?cè)藬?shù)不超過240人,每縣(區(qū))錄取學(xué)生最多不超過40人。學(xué)生報名、考試等工作由北鎮(zhèn)中學(xué)確定并報市學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施,考試須安排在全市學(xué)業(yè)考試前集中一次組織完成,錄取由市學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自主考試成績擇優(yōu)錄取。全市統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)考試成績不作為北鎮(zhèn)中學(xué)招收農(nóng)村班學(xué)生的依據(jù)。
按照教育部、省教育廳工作要求,北鎮(zhèn)中學(xué)承辦的航空學(xué)校招收30名具有飛行員潛質(zhì)的普通初中男性應(yīng)屆畢業(yè)生組建航空實驗班,招生范圍增加了東營、淄博、德州、聊城四市,招生標準、時間、程序等由北鎮(zhèn)中學(xué)根據(jù)上級教育行政部門和空軍相關(guān)要求實施。錄取的本市學(xué)生涉及北鎮(zhèn)中學(xué)農(nóng)村班生源縣(區(qū))的,不占用該縣農(nóng)村班學(xué)生招生計劃。
5.特長生錄取
各普通高中學(xué)?筛鶕(jù)實際情況招收部分藝體等特長生,特長生計劃不得超出學(xué)校總招生計劃的5%,并在申報招生計劃時注明,未批復(fù)特長生計劃的學(xué)校,不得按特長生錄取新生。各級教育主管部門要履行好監(jiān)管職責(zé),確保招生工作公平、公正。
6.推薦生錄取
為進一步推進綜合素質(zhì)評價工作,重視學(xué)生全面發(fā)展,在初中學(xué)校實名推薦的基礎(chǔ)上,各普通高中學(xué)?砂床怀^招生計劃數(shù)2%的比例招收綜合素質(zhì)評價成績優(yōu)異的考生。
普通高中學(xué)校根據(jù)本校實際和特色化發(fā)展要求,制定具有本校特色的推薦生標準,經(jīng)上級教育主管部門批準后向社會公布,初中學(xué)生可根據(jù)各高中學(xué)校的推薦標準,申請推薦到本縣區(qū)相關(guān)高中學(xué)校,每位學(xué)生只能申請推薦一所高中學(xué)校。推薦錄取招生程序由學(xué)生個人申請、初中校長實名推薦、初中學(xué)校公示、高中學(xué)校審核確定、公示備案等環(huán)節(jié)組成。錄取的推薦生,其高中階段招生錄取成績不得低于相關(guān)高中學(xué)校的最低錄取分數(shù)線,綜合素質(zhì)評價、考查科目等級均須達到A等。
7.特殊考生錄取政策
烈士子女、歸僑、華僑、港澳臺籍同胞子女,農(nóng)村獨生子女和合法生育兩女采取絕育措施家庭的子女,少數(shù)民族考生,普通高中招生時,降低10分錄取;軍人子女報考普通高中,錄取時按照濱州市《軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則》規(guī)定執(zhí)行。如國家和省有新的政策規(guī)定,按最新政策執(zhí)行。同一考生只能享受以上優(yōu)惠政策的其中一項。上述特殊考生的資格認定由市、縣(區(qū))教育局具體負責(zé)。
8.中等職業(yè)學(xué)校錄取
中等職業(yè)學(xué)校“3+2”、“3+4”和五年一貫制招生計劃,由市、縣(區(qū))招生考試部門負責(zé)組織報名和錄取。中等職業(yè)學(xué)校三年制中專(含技工學(xué)校)計劃,由學(xué)校根據(jù)錄取總成績自主招生。
三、保障措施
學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作是社會關(guān)注的熱點問題之一,政策性強,涉及面廣,影響力大,必須從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確?荚嚒⒄猩ぷ鞯捻樌M行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切分工合作
市教育局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能科室組成的學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育科,負責(zé)處理日常事務(wù)。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),統(tǒng)籌負責(zé)當(dāng)?shù)卣猩荚嚬ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和各學(xué)校要認真履行職責(zé),密切配合,分工合作,認真做好招生考試各個環(huán)節(jié)的工作。
(二)規(guī)范招生行為,嚴肅招生紀律
普通高中招生計劃屬指令性計劃,各招生學(xué)校要嚴格執(zhí)行,不得隨意突破。任何組織和個人都不得強迫考生填報志愿。各普通高中只允許招收規(guī)定服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生,嚴禁跨區(qū)域招生;嚴禁用非正當(dāng)形式、不切實際的許諾亂拉生源,如有違犯,一經(jīng)查實,嚴肅處理;不參加我市學(xué)業(yè)考試的學(xué)生,任何普通高中不得錄;任何學(xué)校不得錄取最低錄取控制分數(shù)線以下的學(xué)生;學(xué)校新招收學(xué)生班額要嚴格控制在50人以內(nèi)。對違規(guī)錄取的學(xué)生,一律不予注冊學(xué)籍。中等職業(yè)學(xué)校實行指導(dǎo)性招生計劃,鼓勵學(xué)校發(fā)展特色專業(yè),允許學(xué)生跨縣區(qū)根據(jù)興趣選擇專業(yè)。
(三)嚴格考務(wù)管理,嚴密組織考試
所有參與招生考試的工作人員,都要嚴格執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定,在報名、編排考場、命題、組織考試、閱卷、分數(shù)統(tǒng)計、錄取等各個工作環(huán)節(jié),實行崗位責(zé)任制,明確分工,各負其責(zé)。要加強對試題試卷的管理,在試題印刷、分發(fā)、運送、保管等方面,都要嚴格按照國家保密要求進行,確保萬無一失。要嚴格考務(wù)管理,嚴肅考風(fēng)考紀,確?荚囐|(zhì)量。
(四)建立相關(guān)制度,保障工作質(zhì)量
要建立誠信制度,參與命題、審題、閱卷、評價、招生錄取的有關(guān)人員,要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案,履行誠信責(zé)任和義務(wù)。要建立監(jiān)控機制,邀請紀檢監(jiān)察機構(gòu)對學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作進行全過程監(jiān)督;教育行政部門要全程監(jiān)控考試、招生工作的進程,對出現(xiàn)的問題要及時予以處理。
(五)落實政策要求,保障經(jīng)費投入
按照《濱州市教育局濱州市財政局關(guān)于合理安排初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價所需經(jīng)費的通知》(濱教〔2010〕21號)規(guī)定,各級教育行政部門要將學(xué)業(yè)考試所需經(jīng)費全額納入教育經(jīng)費支出預(yù)算,不得向?qū)W生收取任何考試費用,確保學(xué)業(yè)考試順利實施。
市教育局設(shè)立舉報電話和信箱,公開接受考生、家長、社會對學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作的咨詢、監(jiān)督。各縣(區(qū))、各學(xué)校在執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時報告我局
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