經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如儲蓄、投資、物價、就業(yè)、財政收支(包括赤字)、國際收支、人民幣匯率、貨幣供給、利率等等，均呈現(xiàn)新的性狀。導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性減速的因素主要有：資源配置效率下降、要素供給效率下降、創(chuàng)新能力滯后以及資源環(huán)境約束增強(qiáng)。這些都是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體因素。

　　新常態(tài)帶來了新挑戰(zhàn)。它不僅暴露出國民經(jīng)濟(jì)中長期被掩蓋的深層次矛盾，而且引發(fā)出一系列新的矛盾。一是經(jīng)濟(jì)增長陷入“投資/增長/過�！便Ｕ�。我們的增長高度依賴投資，而投資又正是造成產(chǎn)能過剩的淵藪。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵，是要以改革的精神來完善投資機(jī)制，處理好投什么、如何投和誰來投的問題。二是杠桿率飆升。杠桿率上升是具有全局性、系統(tǒng)性影響的金融風(fēng)險。中國地方債務(wù)存在償付能力短絀和流動性不足兩大難題。應(yīng)對債務(wù)問題，短期目標(biāo)主要是防止債務(wù)形勢惡化，長期目標(biāo)則是建立合理、可持續(xù)的地方政府融資機(jī)制。三是城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。在新常態(tài)下推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須改變立足于“城里人”來規(guī)劃城鎮(zhèn)化的偏頗，必須扭轉(zhuǎn)“開發(fā)區(qū)化”的傾向，必須克服“失去市場”的弊端，必須確立提高土地利用效率的基本立場，必須高度重視產(chǎn)業(yè)積聚、人力資本積累、知識外溢等對長期可持續(xù)發(fā)展更為重要的供給面因素的耦合，必須以城鄉(xiāng)一體化為主要目標(biāo)。四是房地產(chǎn)市場形勢逆轉(zhuǎn)。此次房地產(chǎn)市場下滑的觸發(fā)因素不是來自政策面，而是來自城鎮(zhèn)住房市場內(nèi)在供求格局的深刻變化。短期對策，應(yīng)致力于清理多如牛毛的房地產(chǎn)規(guī)制，擇其不當(dāng)者和自相矛盾者而棄之，還市場以本來面目;長期對策應(yīng)加快進(jìn)行房地產(chǎn)市場的“頂層設(shè)計(jì)”，特別解決好居民“居者有其屋”戰(zhàn)略中的租售比問題、住房與土地關(guān)系問題、房地產(chǎn)市場與城鎮(zhèn)化關(guān)系問題、房地產(chǎn)市場開發(fā)主體問題、政府在房地產(chǎn)市場中的地位和作用問題、房地產(chǎn)金融體系問題、支持和規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展的財稅政策問題等等。五是金融亂象叢生。我國貨幣量增而利率價升的情況同時出現(xiàn)，實(shí)屬亂象。治理金融亂象必須進(jìn)行體制機(jī)制改革，主要目標(biāo)有三，一是改革現(xiàn)行外匯儲備管理制度;二是改革多部門分業(yè)監(jiān)管模式;三是擯棄繁復(fù)且多已過時的“政策約束”。

　新常態(tài)孕育著革命性轉(zhuǎn)變，意味著中國經(jīng)濟(jì)的“浴火重生”。經(jīng)歷了這個階段，中國經(jīng)濟(jì)將從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最終擺脫對投資和出口的依賴，最大限度地擠去GDP中長期存在的水分。經(jīng)歷了這個階段，我們將真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，走上追求質(zhì)量、效益、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長中的