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單位吃空餉自查報告范文

更新:2023-09-14 14:35:39 高考升學網(wǎng)

  【單位吃空餉自查報告1】

  根據(jù)市委要求,今年一月下旬,由市紀委牽頭,會同市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局、市人事局、市財政局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步開展“吃空餉”清理工作的通知》(巴紀發(fā)[2015]5號)文件,經(jīng)過為期三個月的集中全面清理,至7月底初步取得了預期成效,現(xiàn)將清理工作報告如下:

  一、基本情況

  市住房公積金管理中心下設(shè)個業(yè)務(wù)科室和個縣市辦事處,共計在編在崗人員人,其中在職人,二線人,退休人。

  二、主要做法

  一是加強組織領(lǐng)導。為做好此次清查工作,我中心領(lǐng)導高度重視,成立了由中心主任任組長的清理“吃空餉”人員工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導全中心清理工作。領(lǐng)導小組在自查自糾階段做到了“五查三對照”。即:查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況;身份證與本人檔案照片對照、工資審批手續(xù)與工資底冊對照、在崗情況與群眾反映對照,確保工作取得實效。

  二是落實科室責任。秘書科依據(jù)文件對全體干部職工名單、任職及在崗等情況進行造冊核對,核實全市公積金系統(tǒng)編制及現(xiàn)有財政供養(yǎng)人員情況,為專項治理工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù);財務(wù)科根據(jù)秘書科提供的基本情況,及時準確的核對、核銷工資關(guān)系,對在清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為予以嚴厲查處。

  三、下步措施

  一是進一步規(guī)范人事管理制度。根據(jù)相關(guān)人事政策和工作紀律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,建立健全干部職工動態(tài)管理制度,規(guī)范進入程序,必須按季度更新人員信息、在崗人數(shù),在一定范圍內(nèi)公開空編數(shù)量及減員情況,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

  二是建立部門聯(lián)動機制。秘書科、財務(wù)科要統(tǒng)一規(guī)劃,建立全市公積金系統(tǒng)干部職工、薪金的信息數(shù)據(jù)庫,及時通報人員動態(tài)信息,對因調(diào)整、死亡或失蹤的人員應當及時予以核銷。

  三是建立監(jiān)督舉報制度。面向社會公開舉報電話、電子舉報信箱,認真調(diào)查信訪舉報案件,一經(jīng)查實,嚴肅處理相關(guān)責任人員。

  四是加強考核監(jiān)督。堅決杜絕拿著工資福利不干事的行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。

  市公積金中心在此次“吃空餉”專項清理行動中認真文件精神,嚴格核查人員編制和財政撥付工資情況,從核查的情況來看,我中心不存在長期在編不在崗、調(diào)離、退休、死亡后未按規(guī)定辦理下編手續(xù)及其他形式的“吃空餉”的情況。在接下來的工作中,市公積金中心將進一步加強本單位編制人員管理,為完善本單位機構(gòu)編制管理制度,建立清理長效機制,嚴肅編制紀律而努力奮斗。

  【單位吃空餉自查報告2】

  根據(jù)市編辦《關(guān)于在市直行政事業(yè)單位開展清理“吃空餉”人員專項清查工作的通知》文件精神,市公積金中心領(lǐng)導高度重視,立即召開專題辦公會議,成立清理“吃空餉”領(lǐng)導小組,并于8月初開展了專項清理吃“空餉”自查工作,采取人事核查、財務(wù)核對、崗位調(diào)查等方式,對全市住房公積金系統(tǒng)進行了核查,整個清理工作實現(xiàn)了預期目標,達到了理想成效,現(xiàn)將開展該項工作的情況報告如下:

  一、基本情況

  我市開展“吃空餉”清理工作分三個階段進行,即自查處理階段、督促檢查階段和建章立制階段。納入此次全面清理共計2882個行政事業(yè)單位,其中:市級328個,縣(區(qū))2554個。涉及清理對象65574人,其中:市級7437人,縣(區(qū))58137人。清理“吃空餉”對象150人,其中:市級13人(行政3人,事業(yè)10人);縣(區(qū))137人(屬行政人員9人,事業(yè)人員128人),分別為:巴州區(qū)36人,南江縣54人,通江縣19人,平昌縣28人。截止目前,返回工作崗位13人,完善相關(guān)調(diào)動或病退等手續(xù)9人,已辭職(辭退)或解聘75人,待處理對象53人(其中:市級待處理8人,縣、區(qū)待處理45人)。累計涉及金額40.26萬元,自查收回資金30余萬元。在此項工作中,市級和縣(區(qū))部門均按照清理工作要求,積極建章立制,切實加強規(guī)范管理,整個清理工作得到社會的廣泛關(guān)注,贏得群眾的普遍認同和支持。

  二、主要做法

  (一)認識到位,強化領(lǐng)導。我市清理工作文件印發(fā)后,各地各部門高度重視,認識明確,落實責任。一是目標明確,措施到位。四縣(區(qū))均由紀檢部門牽頭,會同相關(guān)部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了巴紀發(fā)[2015]5號文件,使清理工作有章可循,分別成立了清理工作領(lǐng)導小組,抽派專人辦公,做到清理目標明確,機構(gòu)健全,人員到位,措施得力。二是深入引導,形成合力。四縣(區(qū))負責清理工作的協(xié)作部門細化工作責任,嚴明紀律要求,分系統(tǒng)包片做好政策宣傳和解釋工作,同時通過會議、電視、網(wǎng)絡(luò)等形勢大力宣傳,多途徑向社會公開清理信息,形成廣泛的公開的和強有力的清理勢頭,為全面清理營造良好的工作環(huán)境和氛圍。三是強化領(lǐng)導,嚴格“三問”。市教育局、市衛(wèi)生局在清理工作中堅持由黨委副書記、紀委書記負總責,任務(wù)落實到人事科、計財科和監(jiān)察科具體負責實施,明確提出對清理組織工作不力或主觀意識造成漏報瞞報的,將嚴格按照“問事、問人、問責”的要求追究相關(guān)人員責任。

  (二)認真實施,不走過場。“既寫在紙上,又講在口上,還要必須落實在具體行為上”。這是此次清理工作中各級的一個共同特點,突出反映在實施清理工作的扎實推進,認真實施。一是周密部署,協(xié)同有力。南江縣專門召開清理工作動員大會,縣委副書記、縣長劉凱作動員講話,進行周密安排部署,并從部門自查、重點抽查、制定處理辦法、實施分類處理等四個階段開展全面清理。與此同時,部門適時報告清理工作進展情況,縣委、政府分管領(lǐng)導及時幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,使清理工作邁好第一步。二是自查自糾,陽光運行。市縣(區(qū))各部門在清理工作中堅持分四步進行。即,首先開展自查自糾。對照文件要求,將自查自糾情況書面上報市縣(區(qū))清理工作領(lǐng)導小組辦公室,市縣(區(qū))清理工作辦公室對自查情況進行初步審核和匯總。其次重點抽查。由清理協(xié)作機關(guān)派員組成數(shù)個工作組,綜合各部門自查自糾情況和平時掌握情況進行重點抽查,抽查中采取調(diào)閱單位“三定”方案(規(guī)定)、機構(gòu)編制人員手冊、工資表和職工簽到花名冊,查看人員是否在編在崗一致。第三對應處理。按《公務(wù)員法》、《xx省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》和《xx省人事廳關(guān)于清理機關(guān)事業(yè)單位財政供給人員有關(guān)問題的處理意見》分別給予辭職(辭退)、解聘和返回工作單位上班等處理措施。第四區(qū)別對待。嚴格按照政策,尊重歷史和現(xiàn)實,以人為本,維護社會穩(wěn)定的原則,對情況清楚的部分人員及時處理。通過清理,全市已返回工作單位上班13人,已辦理辭職(辭退)或解聘人員75人,待處理人員53人,并經(jīng)市、縣(區(qū))組織、人事部門在網(wǎng)上和部門進行公示,使辭退人員工作陽光運行。三是敢于碰硬,嚴肅紀律。針對個別人員長期因故在編不在崗,影響單位正常工作和管理的問題,市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市招商局和市國土資源局以全市開展“吃空餉”清理為契機,敢于碰硬,力排阻力,共對1名行政干部、2名工勤人員和2名事業(yè)人員共5人呈報人事管理機關(guān)予以辭職(辭退),并對8名行政和事業(yè)編制人員列入待處理中,從而有效維護了人事管理的嚴肅性。平昌縣落實清理工作5個成員單位,6名分管領(lǐng)導和5名聯(lián)絡(luò)員,對8個縣級部門進行督辦,嚴格依照政策規(guī)定,區(qū)別不同情況,認真甄別、嚴肅處理。在“錢”的問題上,對“吃空餉”證據(jù)確鑿的人員一律清退其工資、獎金、津貼和福利;在“人”的問題上,對自動離職和未履行請假手續(xù)或擅自離崗超過政策規(guī)定期限借故未上班的,一律作組織處理。在“責”的問題上,對單位管理混亂,造成單位“吃空餉”問題嚴重,長期得不到糾正的,及時嚴肅批評教育,限期整改。在“權(quán)”的問題上,嚴禁假借各種名義停薪留職、批假離崗和發(fā)放任何錢物,領(lǐng)導干部越權(quán)審批的,進行了嚴肅的批評和誡勉談話。截至目前,全縣共清理“吃空餉”人員28名,通過深入細致的清理工作,有9名同志返回了工作崗位,1人被辭退,18人正在處理中。四是強力推進,不留隱患。通江縣結(jié)合近年來清理規(guī)范財政供養(yǎng)人員的成功經(jīng)驗,不斷鞏固已有成果,強力推進清理工作。在清理中,他們堅持清理是基礎(chǔ),處理是關(guān)鍵的人性化的處理方式,只要在規(guī)定時間內(nèi)返回工作崗位,不再追究處理。對不按期返回的,嚴格按政策規(guī)定,依法依規(guī)按程序進行處理,清理工作始終做到高度公正,處理透明,及時準確。清理中,全縣共有2人返回工作崗位,對未返回工作崗位的17名事業(yè)編制人員辦理了辭職(辭退)手續(xù)。巴州區(qū)對清理出的36名事業(yè)編制人員經(jīng)通知本人限期未返崗的,按規(guī)定程序全部予以辭退,且無一例申請人事爭議仲裁。

  (三)建章立制,防患未然。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任,為此,各地各部門積極出主意、想辦法、采措施,自覺加強管理制度建設(shè)。一是規(guī)范管理,建立長效機制。南江縣共涉及清理對象54人,通過清理共有2人返回工作崗位,辦理辭職或解聘手續(xù)16人,待處理對象27人,完善工作調(diào)配手續(xù)9人。為鞏固清理成果,構(gòu)建杜絕“吃空餉”現(xiàn)象的長效機制,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,縣委組織部、縣人事局印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范干部借用和調(diào)訓上派行為的通知》和《進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位干部人事管理制度的通知》。通江縣出臺了《關(guān)于加強全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員日常管理的通知》。平昌縣研究制定防止“吃空餉”的內(nèi)控內(nèi)管機制,尤其完善防止九種“吃空餉”行為的鏈條。進一步完善了清理制度,嚴格規(guī)定了準假權(quán)限以及備案制度,明確規(guī)定了單位主要負責人清理“吃空餉”的第一責任人等規(guī)范人事管理的制度,并著手醞釀制定其他配套制度。二是形式多樣,激發(fā)活力。通江縣重點對退居二線干部加強引導,破除各種思想障礙,合理使用,發(fā)揮好他們參謀指導和傳幫帶等作用,安排其力所能及的工作,做到關(guān)心、幫助、重用三同步。三是多管齊下,防患未然。巴州區(qū)、市教育局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)委等部門積極從制度入手加強管理,落實部門職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制、干部檔案管理、劃撥財政經(jīng)費、完善社保手續(xù)等入手,哪個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴或操作出錯,追究哪個環(huán)節(jié)的責任。對清理不徹底或再次出現(xiàn)“吃空餉”情況的,停發(fā)在編在崗人員工資津貼,按財政預算口徑扣減單位工作經(jīng)費,并追究所在單位主要領(lǐng)導的責任。

  (四)跟蹤指導,加強監(jiān)督。為使清理工作扎實推進,市、縣(區(qū))牽頭機關(guān)和協(xié)作部門做了大量工作,及時給予了跟蹤指導,鞏固提升了清理成果。一是監(jiān)督到位,指導有力。4月26日至5月6日,先后由市紀委副書記邵俊華、市紀委常委楊宗文帶隊,市紀委黨風室主任王騫、市編辦監(jiān)督科長何定禮、市財政監(jiān)督檢查分局副局長楊希等,對四縣(區(qū))清理工作進行了巡回督查,在充分聽取各地對清理工作匯報的同時,抽查了市、縣(區(qū))15個部門清理人員處理狀況,實地查看了完善機制的辦法措施。對清理工作責任不明、協(xié)作不力,效果欠佳的xx縣4個部門進行了嚴肅批評,明確要求加強整改,并提出了加強改進清理工作的建設(shè)性意見,有力指導了全市的清理工作順利開展。二是強化監(jiān)督,公開公正。四縣(區(qū))和市級教育、衛(wèi)生等人員較多的部門,均采取適時召開情況通氣會,問題分析會等形式,對清理結(jié)果張榜公示,主動接受社會監(jiān)督,同時加強單位職工的內(nèi)部監(jiān)督,確保了清理工作公開、公平、公正進行。三是及時協(xié)調(diào),督促整改。市紀委先后三次召集組織、人事編制、財政等部門工作協(xié)調(diào)會,針對清理工作中出現(xiàn)的問題,及時加大工作力度,為保障清理工作提供強有力的組織保障。如5月7日,市紀委召集協(xié)作清理部門同志就清理發(fā)展不平衡問題進行匯總通報,對個別部門清理不到位,材料未上報等進行限期催辦,對群眾在xx新聞網(wǎng)巴中論壇上公開點名市勞動保障局下屬事業(yè)單位干部吳某在外經(jīng)商“吃空餉”的問題反映,責令其主管部門及時報送了材料。又如對縣(區(qū))清理出的“吃空餉”對象,遲遲得不到及時處理的問題,明確由市編辦對各地情況進行督辦,并分別在7月中旬再次向市清理機關(guān)報送了處理情況及人員名單,從而,確保了清理工作監(jiān)督到位,有始有終,不走過場。

  三、建議意見

  (一)加大清理力度。一是加大調(diào)查力度,對已清理出的人員,嚴格按政策,區(qū)別不同情況,全面妥善處理;二是市紀委12388、市委組織部12380、市編辦12310為日常監(jiān)督舉報電話,歡迎并鼓勵舉報人員,接受社會監(jiān)督,對應清理而暫未清理出來的人員再次進行認真清理,從嚴查處,確保此項工作常抓不懈。

  (二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在加強對臨近退休人員的管理的同時,重點對原系領(lǐng)導干部因工作原因被免職人員的管理,堅決杜絕拿著工資福利不干事的經(jīng)商辦企業(yè)行為,從嚴管理打著學習、治病等旗號,長期曠工的人員,切實加強考核監(jiān)督。

  (三)科學建章立制。由市委組織部和市人事局、市編辦、市財政局根據(jù)相關(guān)干部人事政策和工作紀律處分有關(guān)規(guī)定,修改完善綜合性干部人事管理制度,進一步規(guī)范干部人事管理,從制度上嚴防“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。

  (四)嚴格責任追究。各相關(guān)部門要切實擔負起清理職責,切實搞好清理工作,尤其是搞好處理工作。市縣(區(qū))紀委要對全市清理“吃空餉”處理情況進行檢查,并對“走過場”的單位負責人,進行嚴格問責。


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