整治拉幫結(jié)派搞小圈子等不正之風(fēng)工作自查報告

省委第一巡視組巡視沙市區(qū)情況反饋會在沙市區(qū)行政中心視頻會議室召開。省委第一巡視組組長王樹華、副組長李志啟、副廳級巡視專員李維、副處長張長銀等同志和荊州市委常委、紀(jì)委書記黃漢橋出席會議。王樹華同志代表省委第一巡視組作了巡視反饋情況的通報,荊州市委常委、沙市區(qū)委書記段昌林主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，6月12日至7月13日，省委第一巡視組對沙市區(qū)進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央關(guān)于巡視工作的一系列指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)

省委第一巡視組指出在巡視中干部群眾反映和經(jīng)巡視發(fā)現(xiàn)沙市區(qū)存在的問題，主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭方面，存在部分單位及個人不擇手段、內(nèi)斂外撈，如拖欠挪用國家資金、亂收費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；

部分領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、尋租謀利，有的隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有的低價出讓國有資產(chǎn)，有的插手工程，有的家庭資產(chǎn)數(shù)量巨大，涉嫌瀆職、索賄和搞利益輸送；

基層治理缺位、鄉(xiāng)村亂象頻生，部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，一些黨員干部在征地拆遷補(bǔ)償、“三資”管理中以權(quán)謀私和吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、挪用資金、違規(guī)收費(fèi)、貪污受賄等問題。

在落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見方面，存在“四風(fēng)”現(xiàn)象由明轉(zhuǎn)暗、頑疾未除，如一些機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”連年大幅上升，有的公款消費(fèi)、同城吃請、工作時間飲酒、帶彩娛樂、收受禮金等違規(guī)問題至今時有發(fā)生；

擔(dān)當(dāng)缺失、不愿作為，遇事往后退、遇責(zé)往上推、不敢負(fù)責(zé)的“懶政”現(xiàn)象嚴(yán)重，解決民生問題滯后，反映民生問題和基層干部作風(fēng)問題的信訪量較大；

守規(guī)矩有偏差、執(zhí)行不自覺，有的對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不心存敬畏而是心存僥幸，

有的講面子不講紀(jì)律，講關(guān)系不講規(guī)矩，講人情不講原則，拉幫結(jié)派搞小圈子小團(tuán)體，有的違反民主集中制，獨(dú)斷專行，越權(quán)審批等問題。

在落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任方面，存在主體責(zé)任意識不強(qiáng)、落實不力，落實監(jiān)督責(zé)任機(jī)制不全、力不從心等問題。在執(zhí)行民主集中制、選人用人方面，存在用人失察，管理失當(dāng)，混編混崗現(xiàn)象突出等問題。對反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交有關(guān)方面處理。對巡視中干部群眾反映的問題，希望有關(guān)同志正確對待，深刻反思，切實警醒，有這樣那樣問題的同志要懸崖勒馬，及時回頭。

王樹華代表省委第一巡視組向沙市區(qū)委提出要高度重視巡視反饋意見，逐一提出整改措施和整改時限，做到件件有著落，事事有回音。同時，要加強(qiáng)四個方面的工作：一是強(qiáng)化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任感。沙市區(qū)各級黨組織要深刻認(rèn)識黨要管黨、從嚴(yán)治黨的極端重要性，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念和靠全黨、管全黨、治全黨的理念，把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，切實增強(qiáng)基層凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是多管齊下，進(jìn)一步突出“兩個責(zé)任”落實。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的領(lǐng)導(dǎo)，既發(fā)聲又發(fā)力，既舉旗又亮劍，既親力親為又以上率下，旗幟鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實有效構(gòu)建沙市區(qū)良好的政治生態(tài)。三是馳而不息，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入。各級黨組織要結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育，把嚴(yán)的意識立起來、嚴(yán)的規(guī)矩建起來、嚴(yán)的風(fēng)氣樹起來，進(jìn)一步鞏固拓展教育實踐活動成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。四是圍繞中心，進(jìn)一步提高干部工作科學(xué)化水平。堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選任標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)干部日常監(jiān)督，進(jìn)一步整治“為官不為”、“為官亂為”等現(xiàn)象，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

市委常委、沙市區(qū)委書記段昌林在表態(tài)發(fā)言中說，省委第一巡視組反饋的意見，實事求是、全面客觀、切中要害，全區(qū)上下將高度重視，嚴(yán)肅對待，按照“問題不解決決不收兵”的要求，主動整改、全面整改、徹底整改，不折不扣完成各項整改任務(wù)。一是保持清醒堅定，堅決貫徹巡視意見。全區(qū)各級黨組織要切實增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定性，真正把整改過程作為全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的過程，作為振奮精神、改進(jìn)工作和推動發(fā)展的過程，真正讓干部群眾從整改中看到新作風(fēng)、新變化、新氣象。二是堅持問題導(dǎo)向，堅決全面整改落實。堅持嚴(yán)陣以待抓整改，明確責(zé)任抓整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改，嚴(yán)明紀(jì)律抓整改，標(biāo)本兼治抓整改，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，實行銷號管理，建立健全長效機(jī)制，確保每一條整改措施落到實處，確保每一個問題得到解決，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是注重統(tǒng)籌兼顧，堅決鞏固巡視成果。自覺把貫徹落實省委巡視意見作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅決整治“四風(fēng)”，堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，著力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍，深入推進(jìn)“十大重點(diǎn)工程”建設(shè)，奮力打造宜居宜業(yè)、繁榮活力、殷實文明、法治平安“四個沙市”。

沙市區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，人武部部長、法院院長、檢察院檢察長、在職副縣級干部；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部班子成員；區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“四大家”離退休老領(lǐng)導(dǎo)參加會議。