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關(guān)于雙隨機一公開自查報告一
5月3日,國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式,今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務(wù)院關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
據(jù)介紹,基于目前國內(nèi)認證市場上開展管理體系認證的機構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大,而且近年來新增認證機構(gòu)主體增長較快,一些機構(gòu)的認證活動不符合要求、認證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生,此次抽查重點選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認證活動,按照問題導向和分類監(jiān)管的原則,采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員,向社會公開抽查結(jié)果”的方式,從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中,分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類,按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例,實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果,將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域,將檢查任務(wù)分配給各省級地方認證監(jiān)管部門,由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查,查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管,對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。
據(jù)了解,今后國家認監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求,進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革,對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式,確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學高效,
目前,國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家,累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份,出具檢驗檢測報告3.3億份,證書數(shù)量居世界第一。其中,我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張,占全球發(fā)證總量的1/3。
關(guān)于雙隨機一公開自查報告二
為切實加強網(wǎng)絡(luò)表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進行規(guī)范。通知明確,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔主體責任,對所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營行為負責,應(yīng)當確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責任可究。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴格監(jiān)督表演者表演行為,加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴密技術(shù)監(jiān)控措施,暢通投訴舉報渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,要及時關(guān)閉表演頻道,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)報告。
通知要求,各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機制,對網(wǎng)絡(luò)表演市場全面實施“雙隨機一公開”,定期開展隨機抽查,及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位,要加大隨機抽查頻次,重點監(jiān)管。同時,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營業(yè)性演出活動,真正實現(xiàn)“一處違法,處處受限”。文化部文化市場司負責人介紹,近年來,我國網(wǎng)絡(luò)表演市場快速發(fā)展,在促進網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新,擴大和引導文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長,部分“平臺”法規(guī)意識淡漠,責任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,造成惡劣的社會影響,嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來,文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單,依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺進行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)開展專項整治行動,對網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布,同時還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
關(guān)于雙隨機一公開自查報告三
7月20日,質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會,貫徹落實國務(wù)院最新部署要求,研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求,再接再厲,扎實推進,把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好,加快政府職能轉(zhuǎn)變,確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出,“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措,國務(wù)院對此高度重視,去年以來多次作出部署。總局按照國務(wù)院部署要求,認真開展雙隨機抽查試點工作,完成了5個首批試點項目,總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比,還存在較大差距。下一步,全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感,抓緊建立“一單、兩庫、一細則”,實行“一公開”,不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求,推行“雙隨機、一公開”工作,涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各單位要深化認識,高度重視;明確任務(wù),落實責任;協(xié)調(diào)配合,形成合力;狠抓落實,確保成效,推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施,力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上,法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委,總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關(guān)情況。
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