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定西是五線城市,位于甘肅中部,通稱隴中,是全國(guó)避暑旅游觀測(cè)點(diǎn)城市,是馬家窯、齊家、寺洼、辛店等史前文化交匯地和全國(guó)重要的書畫作品集散地,境內(nèi)保存著以馬家窯等新石器時(shí)代文化遺址為代表的多處人文歷史遺跡。
定西市位于甘肅中部,通稱“隴中”。曾經(jīng)的定西有過(guò)輝煌,但更多的是貧窮和落后。激蕩奔流的洮河、渭水,廣袤深厚的岷山、隴川,不僅孕育了馬家窯、齊家、寺洼、辛店等燦爛的史前文化,也傳承著漢唐古風(fēng),使定西成為“絲綢之路”的重要通道、中華民族黃河文明的重要發(fā)祥地之一。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)就在狄道(今臨洮)設(shè)置隴西郡,今各縣區(qū)地域均在轄境。以后隨著朝代的更迭,地理行政區(qū)劃雖有變化,但隴西、臨洮、岷縣、定西多次成為州、郡、府一級(jí)行政機(jī)構(gòu)的治所,是甘肅中部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和交通中心。
新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定西人民發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會(huì)苦幫、群眾苦干的“三苦”精神和“人一之,我十之,人十之,我百之”的拼搏精神,堅(jiān)持不懈地開展生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境的綜合治理和扶貧攻堅(jiān),使定西的面貌有了極大改善。1999年,全市實(shí)現(xiàn)了整體基本解決溫飽的目標(biāo),改寫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史。2000年以來(lái),定西搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,在改善生態(tài)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)扶貧開發(fā)向縱深邁進(jìn),逐步走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的成功之路。2003年4月4日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)定西撤地設(shè)市。2008年定西被中央確定為全國(guó)改革開放18個(gè)典型地區(qū)之一。從此,定西的歷史掀開了新的一頁(yè),步入了跨越式發(fā)展新的征程,各種優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。
——政治優(yōu)勢(shì)。黨和國(guó)家對(duì)定西的發(fā)展十分關(guān)注。上世紀(jì)七十年代,周恩來(lái)總理曾親自安排工作組,到定西開展扶貧工作。八十年代,胡耀邦同志視察定西時(shí)提出了種草種樹“反彈琵琶”,大念草木經(jīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。九十年代以來(lái),、江澤民、胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李鵬、朱镕基、賀國(guó)強(qiáng)、曾慶紅、吳官正等許多黨和都先后來(lái)定西視察。江澤民同志視察定西后欣然題詞“群策群力,定西大有希望”。2007年,胡錦濤到定西市安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)大坪村,給鄉(xiāng)親們拜年,共吃年夜飯,噓寒問(wèn)暖,關(guān)懷備至。溫家寶總理2009年到定西,深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,考察市場(chǎng)、企業(yè),就扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、改善民生情況進(jìn)行視察。2013年,來(lái)到定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村看望鄉(xiāng)親們。甘肅省委、省政府把定西作為窗口,加大對(duì)定西扶貧開發(fā)的支持力度,有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
——政策優(yōu)勢(shì)。一是2009年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,這是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大帶來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。二是2010年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,把定西列為“‘兩州兩市’扶貧攻堅(jiān)區(qū)”,大力支持發(fā)展馬鈴薯、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)洮河、渭河源區(qū)生態(tài)治理,我們迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。三是2010年7月,黨中央、國(guó)務(wù)院部署新一輪西部大開發(fā),提出一系列事關(guān)定西發(fā)展的有利政策,尤其是將我市列入秦巴—六盤山國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行扶持,并取消了貧困地區(qū)市級(jí)公益性項(xiàng)目建設(shè)配套資金。2012年8月,六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)在定西召開。四是2010年3月,甘肅省政府出臺(tái)《關(guān)于支持定西加快發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》,為把定西建成扶貧開發(fā)示范區(qū),全國(guó)貿(mào)工農(nóng)一體化、旱作農(nóng)業(yè)、黃土高原水土保持示范區(qū),全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場(chǎng),全省重要的特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、鋁冶煉精深加工基地和甘肅中部重要物流區(qū)注入強(qiáng)大的動(dòng)力。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面實(shí)施,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,紛至沓來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇和新一輪西部大開發(fā)相互融合,共同創(chuàng)造了定西發(fā)展前所未有的歷史性機(jī)遇。出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策。在服務(wù)保障上,將為企業(yè)提供“六通一平”(即供水、排水、供電、道路、通訊、有線電視通和土地平整)的基礎(chǔ)設(shè)施;在財(cái)稅政策上,可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠,對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)及國(guó)家認(rèn)定并擁有國(guó)內(nèi)外知名品牌的企業(yè),可享受更加優(yōu)惠的財(cái)稅政策,并實(shí)行“零費(fèi)園”政策。
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