(三)改革招生錄取機(jī)制

1.減少和規(guī)范考試加分。按照國(guó)務(wù)院的要求，2015年，出臺(tái)《重慶市進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范高考加分政策實(shí)施方案》。2015年1月1日后，獲得全國(guó)奧賽、國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、科技創(chuàng)新大賽、工程類(lèi)大賽、思想品德突出、萬(wàn)分之一優(yōu)秀學(xué)生等6個(gè)項(xiàng)目證書(shū)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的考生，高考錄取不再加分。到2017年，取消農(nóng)村獨(dú)生女、三峽庫(kù)區(qū)搬遷移民子女地方加分照顧政策。加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開(kāi)公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

2.完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。在渝試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。規(guī)范并公開(kāi)自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，加強(qiáng)監(jiān)督，確保公平公正，防止出現(xiàn)自主招生腐敗。嚴(yán)格控制在渝普通高校自主招生規(guī)模。2015年起，自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

3.完善高校招生選拔機(jī)制。普通高校要主動(dòng)適應(yīng)考試招生制度改革新要求，將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高校可通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式，對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴及爭(zhēng)議仲裁機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責(zé)制，繼續(xù)實(shí)施由校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū)并對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)的制度。

4.改進(jìn)高校招生錄取方式。從2016年開(kāi)始，逐步合并普通高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，進(jìn)一步完善平行志愿投檔方式，加快研究“按專(zhuān)業(yè)投檔、一檔多投”的投檔錄取模式并適時(shí)推行，增加高校和學(xué)生雙向多次選擇機(jī)會(huì)。

5.拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì)，具有初中及以上文化程度的社會(huì)人員，可申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)入各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。成人高等教育，實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。鼓勵(lì)高等學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作，開(kāi)展多樣化的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立高中階段教育和各類(lèi)高等教育分層次、分類(lèi)別學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程的相互銜接，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。

(四)改革監(jiān)督管理機(jī)制

1.加強(qiáng)信息公開(kāi)。建立學(xué)校招生章程制定和公開(kāi)制度，全面實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，建立完善全市中、高等教育考試招生信息管理發(fā)布平臺(tái)，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開(kāi)和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持考生特征信息“三級(jí)公示”制度。

2.完善保障體系。健全政府部門(mén)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、安全的教育統(tǒng)一考試保障體系，要特別注重提高農(nóng)村、貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)考試保障水平。完善學(xué)校自覺(jué)維護(hù)招生秩序、保證招生公平、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自律機(jī)制。建立誠(chéng)信制度，加強(qiáng)全市教育考試招生人員、考生的誠(chéng)信教育和管理，健全誠(chéng)信檔案。適時(shí)修訂完善《重慶市國(guó)家教育考試條例》，提高考試招生法制化水平。

3.加大違規(guī)查處力度。加強(qiáng)考試招生過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處考試招生違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)公布查處結(jié)果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)研究制定出臺(tái)高考綜合改革方案

深入調(diào)研、充分借鑒改革試點(diǎn)先行省份經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)務(wù)院的要求，結(jié)合重慶考試招生制度改革的實(shí)際，2018年出臺(tái)《重慶市普通高�？荚囌猩�綜合改革方案》。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確責(zé)任。各級(jí)政府要高度重視，充分認(rèn)識(shí)教育考試招生制度改革的復(fù)雜性和艱巨性，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、共同抓好落實(shí)。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真分析改革對(duì)教育教學(xué)產(chǎn)生的影響，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前研究應(yīng)對(duì)方案，確保改革過(guò)程平穩(wěn)有序。

(二)強(qiáng)化保障。市、區(qū)縣政府要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，加大標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)力度，改善考試硬件條件，加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，滿足學(xué)業(yè)水平考試等國(guó)家教育考試要求。

(三)加強(qiáng)宣傳。各級(jí)教育行政部門(mén)要認(rèn)真組織好相關(guān)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，加大對(duì)我市教育考試招生制度改革實(shí)施方案和配套方案的宣傳解讀力度、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，凝聚共識(shí)，營(yíng)造良好的改革輿論氛圍。