重慶高考改革最新方案

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于科學(xué)選拔人才、實施素質(zhì)教育、引導(dǎo)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會公平出發(fā)，深化我市教育考試招生制度改革，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)人力資源強市提供有力保障，為大力實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供強有力的人才支撐。

(二)基本原則

遵循教育規(guī)律。充分發(fā)揮教育考試招生制度的導(dǎo)向作用，著力扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育傾向，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

堅持公平公正。把促進(jìn)公平公正作為考試招生制度改革的基本價值取向，完善義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育入學(xué)機會公平機制。保障考試招生秩序規(guī)范、程序公開、結(jié)果公正，社會監(jiān)督有效。

注重系統(tǒng)設(shè)計。整體設(shè)計基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革，強化各階段教育的關(guān)聯(lián)性。促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間的銜接，著力拓寬入學(xué)通道、提升人才成長發(fā)展空間。為終身學(xué)習(xí)、人人成才提供多樣的學(xué)習(xí)選擇和成長途徑。

體現(xiàn)科學(xué)高效。增加學(xué)生選擇權(quán)，促進(jìn)科學(xué)選才，提高選拔水平，確�？荚囌猩�工作高效、有序?qū)嵤��?/p>

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推進(jìn)入學(xué)考試制度、招生制度和監(jiān)管體制綜合改革，堅持統(tǒng)一考試與多元評價相結(jié)合，堅持轉(zhuǎn)變政府管理方式與落實學(xué)校招生自主權(quán)相結(jié)合，切實解決一考定終身弊端。

(三)總體目標(biāo)

2015年啟動我市教育考試招生制度改革，重點完善并深入推進(jìn)義務(wù)教育免試和就近入學(xué)制度。逐步建立以初中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橹饕�依�?jù)的高中階段教育考試招生制度。2018年建立依據(jù)全國統(tǒng)考科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的高�？荚囌猩�制度，從當(dāng)年入學(xué)的高中一年級新生開始實施。2021年基本建成分類考試、綜合評價、多元錄取的教育考試招生基本模式，健全考試與招生相對分離、學(xué)生多次選擇、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長“立交橋”。

二、主要任務(wù)和措施

(一)完善招生計劃分配方式

1.提高高考注冊錄取率。把握國家改進(jìn)招生計劃分配方式的有利時機，認(rèn)真落實國家中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，爭取中央部委直屬高校優(yōu)質(zhì)來源計劃，吸引市外優(yōu)質(zhì)高校增加在我市的招生計劃，科學(xué)編制市屬高�？缡∮媱澐桨�，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量，保持我市高考注冊錄取率在全國平均水平以上。

2.增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)。認(rèn)真落實國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由中央部屬高校和市屬重點高校面向重慶市國家級貧困區(qū)縣定向招生。認(rèn)真落實中央部屬高校和其他自主招生試點高校農(nóng)村單獨招生專項計劃，面向重慶市國家級和市級貧困區(qū)縣的優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生招生。實施市屬一本批次高校農(nóng)村學(xué)生專項計劃及“全科教師”、“全科醫(yī)生”專項計劃，安排一定比例招生計劃主要面向渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)等邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生定向招生。2017年貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點高校人數(shù)明顯增加，形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校、主動服務(wù)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的長效機制。

3.完善中小學(xué)招生辦法。全面推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，建立適齡兒童、少年入學(xué)預(yù)測機制，完善義務(wù)教育劃片、就近、免試入學(xué)具體辦法，積極推行學(xué)區(qū)制和九年一貫制對口招生。深化高中階段教育考試招生制度改革，按照普職比例大體相當(dāng)原則，編制高中階段學(xué)校招生計劃，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生計劃到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，推行以初中學(xué)業(yè)水平考試成績作為主要依據(jù)的高中階段教育考試招生制度。完善和落實外來務(wù)工人員隨遷子女在我市接受中小學(xué)教育以及參加升學(xué)考試的配套政策。

(二)改革考試形式和內(nèi)容

1.完善初中學(xué)業(yè)水平考試。初中學(xué)業(yè)水平考試成績，是初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的主要依據(jù)。按照確保義務(wù)教育基礎(chǔ)性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引導(dǎo)學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的總體要求，調(diào)整、優(yōu)化初中學(xué)業(yè)水平考試方案，合理確定考試科目，改進(jìn)考試形式和方式。

2.完善高中學(xué)業(yè)水平考試。高中學(xué)業(yè)水平考試，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，考試范圍覆蓋普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有科目，考試結(jié)果采取合格或等級方式呈現(xiàn)，其他高中階段教育學(xué)校在校生和社會人員也可參加考試，作為認(rèn)定高中同等學(xué)力資格和高校招生錄取的依據(jù)。各普通高校要按規(guī)定提前向社會公布學(xué)業(yè)水平考試科目的報考要求。2018年，完善出臺《重慶市普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試方案》。

3.規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。高中階段教育學(xué)校要按市教育行政部門要求建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀真實、寫實性地記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)和標(biāo)志性成果，引導(dǎo)學(xué)生積極參加科學(xué)探索、社會實踐和志愿服務(wù)等活動。按照“誰使用誰評價”的原則，各普通高校要按規(guī)定提前向社會公布高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的使用辦法。嚴(yán)格程序，強化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實準(zhǔn)確。2018年，完善出臺《重慶市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》。

4.加快推進(jìn)高職院校分類考試。高職院�？荚囌猩�與全國統(tǒng)一高考相對分開。從2017年開始，統(tǒng)籌高職院校實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的分類考試招生方式，由市教育考試院統(tǒng)一組織實施，考試時間在每年的3月底至4月初(簡稱 “春季高考”)。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，主要實行“文化素質(zhì)+技術(shù)科目+職業(yè)傾向能力”考試招生方式進(jìn)行，并參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價;中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校，以“文化素質(zhì)考試+專業(yè)技能測試”結(jié)果作為主要錄取依據(jù)�？忌�也可參加全國統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。到2017年通過分類考試錄取的學(xué)生占市屬高職院校在渝招生計劃總量的70%左右，成為我市高等職業(yè)教育(含應(yīng)用技術(shù)本科)招生的主渠道。

5.深化高考考試內(nèi)容改革。從2016年起，統(tǒng)一高考使用國家命題試卷。增強高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，從2018年入學(xué)的高中新生開始，高考總成績由全國統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成，考試不分文理科。全國統(tǒng)考3個科目由國家統(tǒng)一命題，市教育考試院組織實施，考試時間在每年6月份，外語科目提供兩次考試機會，取最好成績計入高考總分。學(xué)業(yè)水平考試3個科目，由考生根據(jù)報考普通高校專業(yè)要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6科中自主選擇確定，由市教育考試院統(tǒng)一命題并組織實施，考試時間在每年3月底至4月初。