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2019年廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定管理辦法解讀

更新:2023-09-22 00:21:37 高考升學(xué)網(wǎng)

為規(guī)范職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定工作程序,制定了廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定管理辦法,并于今年的6月1日實(shí)施,下面是小編給大家分享的廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定管理辦法解讀。

  近日,市人社局、市勞鑒委和市衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合出臺《廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》,對我市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定(“因病鑒定”)工作作出細(xì)化規(guī)范!掇k法》6月1日正式實(shí)施。

  《辦法》結(jié)合因病鑒定的實(shí)際特點(diǎn),就其適用范圍、申請條件、受理方式、材料審核、組織鑒定、監(jiān)督管理、救濟(jì)途徑等各環(huán)節(jié)工作作了詳細(xì)規(guī)定,填補(bǔ)了我市相關(guān)領(lǐng)域工作依據(jù)的空白,突出了以下四個(gè)特點(diǎn):

  規(guī)范了申請環(huán)節(jié)!掇k法》規(guī)定,“職工因病或非因工傷殘,經(jīng)系統(tǒng)治療后影響勞動(dòng)能力的,由用人單位對其申請條件進(jìn)行確認(rèn)后,向勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出鑒定申請;個(gè)體工商戶業(yè)主和靈活就業(yè)人員,經(jīng)戶籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障工作站對其申請條件進(jìn)行確認(rèn)后,向勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出鑒定申請!币簿褪钦f,用人單位和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站應(yīng)對有因病鑒定需求的職工先行進(jìn)行申請條件確認(rèn)后,再向市勞鑒經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù)。

  完善了鑒定程序!掇k法》明確,“因病鑒定根據(jù)醫(yī)療科目和鑒定受理量情況實(shí)行定期申請和鑒定!奔丛趯(shí)際操作中,腫瘤科每月鑒定一次,精神科每半年鑒定一次,其余科目每季度鑒定一次,辦事群眾須按規(guī)定的時(shí)間提出鑒定申請。另外,《辦法》規(guī)定職工或其用人單位可以自收到該結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力委員會申請?jiān)俅舞b定。

  突出了人性化措施。《辦法》規(guī)定,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可為重度傷病殘、行動(dòng)不便的職工提供上門鑒定服務(wù),為需進(jìn)行婦科或精神科等存在特殊鑒定需求的職工提供保護(hù)措施。

  加強(qiáng)了監(jiān)督管理!掇k法》強(qiáng)調(diào)了公開原則、回避原則、鑒定場所封閉管理、參與鑒定各方的義務(wù)等,推動(dòng)勞鑒部門進(jìn)一步規(guī)范工作流程,自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督。

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  廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定管理辦法

  第一章總則

  第一條為規(guī)范職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定工作程序,根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》、國家勞動(dòng)和社會保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知》、《廈門市勞動(dòng)能力鑒定管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條以下職工按照社會保障有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會進(jìn)行因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定的,適用本辦法:

  (一)本市行政區(qū)域內(nèi)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工、個(gè)體工商戶業(yè)主以及靈活就業(yè)人員;

  (二)本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及社會團(tuán)體的工作人員。

  第三條市勞動(dòng)能力鑒定委員會辦公室承擔(dān)市勞動(dòng)能力鑒定委員會日常工作,負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)能力鑒定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。勞動(dòng)能力鑒定具體事務(wù)工作由勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第四條職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定(以下簡稱因病鑒定)是指勞動(dòng)者因病或非因工傷殘后,在規(guī)定的醫(yī)療期滿或醫(yī)療終結(jié)時(shí),由市勞動(dòng)能力鑒定委員會組織的鑒定專家組通過醫(yī)學(xué)檢查,對其身體器官缺損或功能損失導(dǎo)致喪失勞動(dòng)能力程度進(jìn)行評定的活動(dòng)。

  第五條因病鑒定依據(jù)國家職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

  第二章因病鑒定程序

  第一節(jié)申請

  第六條職工因病或非因工傷殘,經(jīng)系統(tǒng)治療后影響勞動(dòng)能力的,由用人單位對其申請條件進(jìn)行確認(rèn)后,向勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出鑒定申請;個(gè)體工商戶業(yè)主和靈活就業(yè)人員,經(jīng)戶籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障工作站對其申請條件進(jìn)行確認(rèn)后,向勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出鑒定申請。

  第七條申請因病鑒定時(shí)需提供以下材料:

  (一)填寫完整的《廈門市職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定申請表》;

  (二)核驗(yàn)職工的居民身份證原件,并提交居民身份證和社?◤(fù)印件各一份;

  (三)提交加蓋經(jīng)治醫(yī)院復(fù)印專用章的檢查檢驗(yàn)報(bào)告、診斷證明、出院小結(jié)、門診記錄等系統(tǒng)治療病歷材料復(fù)印件,并提交原件核驗(yàn)。

  第八條因病鑒定根據(jù)醫(yī)療科目和鑒定受理量情況實(shí)行定期申請和鑒定。

  第九條勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)因病鑒定有關(guān)規(guī)定對職工的申請材料進(jìn)行審核。對材料齊全、符合規(guī)定要求的,予以受理;對材料不全的,一次性告知補(bǔ)正材料;對不符合受理?xiàng)l件的,告知不予受理的理由。

  第二節(jié)鑒定

  第十條勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取3或5名相關(guān)科別專家組成專家組進(jìn)行鑒定。

  第十一條勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前通知職工進(jìn)行鑒定的時(shí)間、地點(diǎn)以及應(yīng)當(dāng)攜帶的材料。職工應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加現(xiàn)場鑒定。對行動(dòng)不便的職工,勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以組織專家上門進(jìn)行鑒定。鑒定前,工作人員應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行身份核實(shí)。

  職工因故不能按時(shí)參加鑒定的,可以安排下期進(jìn)行鑒定,所順延的時(shí)間不計(jì)入鑒定時(shí)限。

  第十二條因鑒定工作需要,市勞動(dòng)能力鑒定委員會可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的檢查和診斷。

  第十三條鑒定專家組認(rèn)為職工需要進(jìn)一步進(jìn)行檢查診斷或者有繼續(xù)治療、康復(fù)價(jià)值或者需要核實(shí)鑒定申請材料真?zhèn)蔚模凑找韵乱?guī)定處理:

  (一)對需要進(jìn)一步進(jìn)行檢查診斷的,職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)配合進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查;

  (二)對需要繼續(xù)治療或有康復(fù)價(jià)值的,職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行治療或康復(fù);

  (三)對認(rèn)為有必要核實(shí)鑒定申請材料的,勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。

  進(jìn)行檢查診斷以及進(jìn)一步治療或康復(fù)所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。

  第十四條鑒定時(shí),鑒定專家組根據(jù)職工的病、傷殘情況和病史材料,結(jié)合醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果,依據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)共同提出鑒定意見并簽名。專家組意見不一致時(shí),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定專家組的鑒定意見。

  第十五條鑒定時(shí),需要對女性職工做婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性鑒定專家進(jìn)行;無女性鑒定專家的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場陪同。

  對精神病人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)有其近親屬或者監(jiān)護(hù)人在場。

  第十六條市勞動(dòng)能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自受理因病鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。對跨科目、病情復(fù)雜、需要核實(shí)鑒定申請材料等特殊情形的,作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。

  第十七條職工或者其用人單位對因病鑒定結(jié)論不服的,可以自收到該結(jié)論之日起15日內(nèi),向省勞動(dòng)能力鑒定委員會申請?jiān)俅舞b定。

  第十八條因病鑒定工作結(jié)束后,勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《廈門市勞動(dòng)能力鑒定檔案管理辦法》規(guī)定,及時(shí)將鑒定材料立卷歸檔。

  第三章監(jiān)督管理

  第十九條勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程,建立健全工作制度并向社會公開。

  第二十條因病鑒定場地應(yīng)當(dāng)相對固定,現(xiàn)場實(shí)施封閉式管理,工作人員掛牌上崗。

  第二十一條勞動(dòng)能力鑒定委員會組成人員、勞動(dòng)能力鑒定工作人員以及參加鑒定的醫(yī)療專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第二十二條參加勞動(dòng)能力鑒定的專家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)能力鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地提出鑒定意見。

  第二十三條職工或者其近親屬、用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供鑒定所需材料,遵守勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)規(guī)定,按照要求配合鑒定工作。

  有下列情形之一的,勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)終止鑒定:

  (一)申請材料弄虛作假的;

  (二)拒不參加專家組安排的檢查和診斷的;

  (三)有冒名頂替、嚴(yán)重威脅鑒定專家和工作人員等行為的。

  第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的各項(xiàng)診斷證明和病歷材料。

  勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對職工的診斷治療、檢查報(bào)告等病歷材料進(jìn)行核實(shí)時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助配合;對拒不提供相關(guān)情況的經(jīng)治醫(yī)療機(jī)構(gòu),由市衛(wèi)計(jì)行政部門協(xié)助處理。

  第四章附則

  第二十五條因病鑒定結(jié)論僅作為職工辦理社會保障特定待遇的依據(jù)。

  第二十六條因病鑒定按照規(guī)定收取費(fèi)用。鑒定所需的醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用由職工承擔(dān),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

  第二十七條按照社會保障有關(guān)規(guī)定,申領(lǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金需經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定的人員,適用本辦法。

  第二十八條本辦法自6月1日起實(shí)施

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