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松原噪音擾民投訴電話,松原夜間施工噪音投訴方法

更新:2023-09-15 15:51:41 高考升學(xué)網(wǎng)

夜晚是人們一天忙碌工作后休息的幸福時光,但是總會有各種噪音影響休息和睡眠。那么2018年噪音擾民投訴電話是多少?夜間施工噪音投訴方法是什么?高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容,希望對您有所幫助!

為有效防治城市噪聲污染,切實解決噪聲擾民問題,保障廣大人民群眾正常生活秩序和身體健康,改善城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量,營造和諧舒適的人居環(huán)境,按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《吉林省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以打造生態(tài)宜居城市、綠色產(chǎn)業(yè)城市,建設(shè)幸福松原為目標(biāo),實施“寧靜工程”,解決市區(qū)噪聲污染問題,切實改善居民居住環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,全面推動我市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、整治目標(biāo)

區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲年均值逐年下降,城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率逐年提升;環(huán)境噪聲信訪案件數(shù)量逐年下降,案件辦結(jié)率達(dá)到100%。

三、整治任務(wù)

(一)集中整治各類社會生活噪聲。重點查處商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音設(shè)備的行為;整治廣場、公園、步行街等露天公共場所各種公共活動產(chǎn)生的噪聲;整治裝修噪聲、偶發(fā)性噪聲。

(二)集中整治各類交通運輸噪聲。合理規(guī)劃城區(qū)重車、大型車輛行駛路線,合理設(shè)置車輛禁鳴區(qū)。重點整治禁鳴區(qū)域內(nèi)學(xué)校、居民小區(qū)、醫(yī)院和政府機關(guān)等噪聲敏感點附近道路交通噪聲,嚴(yán)厲查處機動車輛未按規(guī)定使用聲響裝置、車輛超速、違法鳴笛等行為,提倡文明行車。

(三)集中整治各類經(jīng)營性文化娛樂場所噪聲。重點整治存在環(huán)境信訪、超時營業(yè)及噪聲污染嚴(yán)重的經(jīng)營性文化娛樂場所。取締無照經(jīng)營的文化娛樂場所;對于持證照經(jīng)營但噪聲污染嚴(yán)重的經(jīng)營性文化娛樂場所,依法嚴(yán)厲查處。

(四)集中整治各類建設(shè)施工噪聲。重點整治建筑施工過程中使用機械設(shè)備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染,施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。如果在夜間遇到緊急情況需要搶修、搶險作業(yè),可以施工,但必須向周圍居民公告。

(五)集中整治各類工業(yè)企業(yè)噪聲。重點整治違反規(guī)定在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的活動。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強我市環(huán)境噪聲污染整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立松原市環(huán)境噪聲污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員名單如下:

組 長:韓 良副市長

副組長:張 寧 市政府副秘書長

房 華 市環(huán)保局局長

成 員:屠長青 市環(huán)保局調(diào)研員

鞠洪軍 市公安局副局長

李 銳 市市容局副局長

楊學(xué)文 市文廣新局副局長

姜春生 市工商局副局長

曲柏恒 市住建局副局長

黃志剛 市信訪局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由屠長青負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)。

五、職責(zé)分工

(一)市公安局:查處居民家庭使用電器、樂器或進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動,及在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生噪聲擾民等違法行為;整治和查處街道、廣場和社區(qū)娛樂、集會活動使用音響器材噪聲擾民的違法行為;規(guī)范在政府機關(guān)、各大醫(yī)院、學(xué)校周邊、居民集中區(qū)和主、次干道的禁鳴標(biāo)志,制止機動車違規(guī)鳴笛和使用音響裝置噪聲擾民的違法行為。

(二)市環(huán)保局:對環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。根據(jù)國家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),劃定我市聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū),建立環(huán)境噪聲監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)查處建筑(市政)工地、拆遷工地等擅自夜間作業(yè)造成噪聲擾民和企事業(yè)單位、餐飲服務(wù)業(yè)使用機械加工設(shè)備、風(fēng)機、水泵、空調(diào)、冷卻塔、油煙排風(fēng)機、音響等固定設(shè)備噪聲超標(biāo)等違法行為。

(三)市市容局:整治商業(yè)經(jīng)營活動室外音響等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染違法行為;查處和清理占路經(jīng)營、流動商販?zhǔn)褂靡繇懡匈u噪聲擾民的違法行為。

(四)市文廣新局:對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行管理。對邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

(五)市工商局:對個體工商戶實行監(jiān)督和管理,對邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令整改處罰后仍不達(dá)標(biāo)的,建議吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(六)市住建局:做好各類建設(shè)施工的噪聲管理工作。對屢查屢犯、擅自夜間施工嚴(yán)重擾民的施工單位,責(zé)令停工整頓,同時列為不受歡迎的施工單位,對今后其施工資格加以限制。

(七)市信訪局:接收和批轉(zhuǎn)噪聲信訪件,及時答復(fù)需信訪部門反饋的上訪人。

六、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保整治活動取得實效。開展噪聲整治專項行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會,針對各階段整治重點,研究加強部門協(xié)調(diào)、提高行政執(zhí)法整體效能的具體措施。要結(jié)合轄區(qū)實際,制定工作方案,周密部署,并安排專項經(jīng)費予以保障,確保專項行動取得實效。 。ǘ┟芮信浜,多措并舉,確保整治工作落實到位。有關(guān)部門要高度重視,嚴(yán)格落實責(zé)任分工,加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管推動整治工作取得明顯成效。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,圍繞整治重點,對2015年以來群眾通過市長公開電話12345、公安110、環(huán)保12369、以及其他途徑反映的噪聲擾民問題,進(jìn)行一次全面清理,調(diào)集足夠力量,嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重侵害群眾利益和干擾群眾正常生活的環(huán)境噪聲污染違法問題,堅決取締一批不符合相關(guān)政策、法律法規(guī),不具備生產(chǎn)、經(jīng)營條件的噪聲擾民的違法業(yè)戶。

(三)突出重點、掛牌督辦,解決難點熱點問題。堅持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對影響較大、擾民嚴(yán)重的噪聲違法案件進(jìn)行掛牌督辦。對轄區(qū)內(nèi)掛牌督辦案件要逐一落實,明確治理目標(biāo)、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門。

(四)加強宣傳、強化監(jiān)督,形成全社會共同參與的良好氛圍。各責(zé)任部門要加強宣傳,廣造聲勢,營造“人人參與、人人共享”的良好輿論氛圍;要充分發(fā)揮各責(zé)任部門投訴熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境噪聲違法問題;要分階段、分層次、分主題在全區(qū)集中開展宣傳活動,形成鼓勵守法、震懾違法的強大聲勢。

(五)加強溝通、互通信息,嚴(yán)格報告制度,確保政令暢通。建立工作動態(tài)報告和信息報送制度,加強上下協(xié)調(diào)和橫向交流,確保政令暢通。相關(guān)部門每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次工作進(jìn)展情況;要確定專人負(fù)責(zé)噪聲污染綜合整治的聯(lián)絡(luò)和信息管理工作,及時報送相關(guān)工作信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門專項整治行動和重點督辦問題的進(jìn)展情況、典型案件的查處情況、環(huán)境違法問題的立案和結(jié)案情況以及材料上報情況等進(jìn)行通報。

七、整治依據(jù)

(一)違法制造各類社會生活噪聲行為。按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告,可以并處罰款:

1.在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;

2.違反當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;

3.未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。

按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。

(二)違法制造各類交通運輸噪聲行為。按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十七條違反本法第三十四條的規(guī)定,機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

機動船舶有前款違法行為的,由港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

鐵路機車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

(三)違法制造各類經(jīng)營性文化娛樂場所噪聲行為。

按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十三條新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十四條禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。

(四)違法制造各類建設(shè)施工噪聲行為。按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,可以并處罰款。

按照《吉林省環(huán)境保護(hù)條例》第六十三條禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)產(chǎn)生噪聲污染和進(jìn)行影響居民休息的建筑施工作業(yè),但遇有緊急情況需要搶修、搶險作業(yè)的除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

按照《吉林省環(huán)境保護(hù)條例》第七十九條對違反本條例第六十三條規(guī)定,不執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾鞒龅南拗谱鳂I(yè)時間,或者未經(jīng)批準(zhǔn),夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)的,責(zé)令其立即改正,并處以二百元以上二千元以下罰款。

(五)違法制造各類工業(yè)企業(yè)噪聲行為。按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十八條違反本法第十四條的規(guī)定,建設(shè)項目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。

按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五十條違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。

此方案自發(fā)布之日起實施。

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