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提高基層待遇,縮小中西地區(qū)間差距
人社部的人士向記者證實(shí),根據(jù)今年2月份國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)》的工作任務(wù),人社部目前正制定公務(wù)員薪酬體系改革方案,何時(shí)出臺(tái)尚無(wú)明確時(shí)間表。距上一輪改革達(dá)7年之久。
新一輪公務(wù)員薪酬改革,將把重心更多放在級(jí)別和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上,實(shí)行級(jí)別與工資待遇掛鉤。據(jù)該人士介紹,未來(lái)的級(jí)別工資將可體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別,使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別提高待遇,“將來(lái)一個(gè)副處長(zhǎng)的工資就可能比處長(zhǎng)還高。”
《公務(wù)員法》將公務(wù)員分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法三大類(lèi)。新一輪改革,就是要著力于使技術(shù)等級(jí)的薪酬水平能夠與行政序列保持平行,鼓勵(lì)基層公務(wù)員多元化發(fā)展,向更艱苦和更需要的地方合理流動(dòng)。
除職級(jí)工資調(diào)整外,另一項(xiàng)主要任務(wù)是規(guī)范地區(qū)補(bǔ)貼津貼制度。調(diào)控地方津貼補(bǔ)貼,可縮小公務(wù)員中西地區(qū)間收入差距,解決公務(wù)員分配領(lǐng)域的內(nèi)部公平。據(jù)該人士介紹,新一輪改革對(duì)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范,思路是“限高、穩(wěn)中、托低”,逐步使同一地區(qū)不同部門(mén)的津貼水平相接近。
人社部勞動(dòng)工資研究所在薪酬報(bào)告中建議,可設(shè)立津貼補(bǔ)貼調(diào)控線、征收調(diào)節(jié)基金和將一部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資,這樣可一定程度縮小不同地區(qū)間的收入差距。同時(shí),建議在基層干部中較為普遍的科長(zhǎng)以下職務(wù),增加對(duì)應(yīng)的級(jí)別數(shù)量,可一定程度上解決基層公務(wù)員待遇較低的問(wèn)題。
目前改革最主要的任務(wù)是完善津貼補(bǔ)貼制度,合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度。
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