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國務(wù)院:調(diào)整排污費征收標準

更新:2023-09-20 08:37:34 高考升學(xué)網(wǎng)

  為全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等要求,確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標,促使企業(yè)減少污染物排放,保護生態(tài)環(huán)境,現(xiàn)就調(diào)整排污費征收標準等有關(guān)問題通知如下:

  一、調(diào)整排污費征收標準,促進企業(yè)治污減排。6月底前,各省(區(qū)、市)價格、財政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.2元,將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.4元。在每一污水排放口,對五項主要重金屬污染物均須征收排污費;其他污染物按照污染當量數(shù)從多到少排序,對最多不超過3項污染物征收排污費。各省(區(qū)、市)價格、財政和環(huán)保部門可以結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,在調(diào)整主要污染物排污費征收標準的同時,適當調(diào)整其他污染物排污費征收標準。鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),按高于上述標準調(diào)整排污費征收標準,充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進治污減排和環(huán)境保護。

  二、加強污染物在線監(jiān)測,提高排污費收繳率。各地要結(jié)合行業(yè)特點,采取有效措施,加強對企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測,切實提高排污費收繳率。一是對已經(jīng)安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè),應(yīng)嚴格按照自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費。二是擴大以自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費的應(yīng)用范圍。底前,所有具備安裝條件的國家重點監(jiān)控企業(yè),要完成主要污染物自動監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運行;底前,國家重點監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè),實現(xiàn)嚴格按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費;底前,所有國家重點監(jiān)控企業(yè)均要實現(xiàn)按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費。三是對排放污染物種類多、無組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè),應(yīng)按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴格核定排污費。四是大力推廣政府從第三方購買專業(yè)服務(wù),由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監(jiān)控設(shè)施,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確。五是切實加大排污費執(zhí)收力度,做到應(yīng)收盡收。

  三、實行差別收費政策,建立約束激勵機制。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的,按照各省(區(qū)、市)規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,也要按照各省(區(qū)、市)規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費。各地要加強對超限值排放污染物的監(jiān)測和動態(tài)甄別工作,確保差別排污收費政策落實到位。

  四、加強環(huán)境執(zhí)法檢查,主動接受社會監(jiān)督。各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責,加強環(huán)境執(zhí)法檢查和對排污費征收情況的檢查,嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為;堅決查處未按規(guī)定繳納排污費或者逾期不繳納的行為,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。要向社會公開企業(yè)污染物排放、排污費征收及使用情況等信息,提高透明度。要設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報等平臺,暢通公眾表達渠道;對舉報的違法排污,擅自減征、免征、緩征排污費等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。

  各省(區(qū)、市)價格、財政和環(huán)保部門要在6月底前,將調(diào)整排污費征收標準等政策落實情況報國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)境保護部;國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)境保護部將聯(lián)合建立排污費收繳情況季度通報制度,對不按規(guī)定落實政策的地區(qū),將予以通報。

  國家發(fā)展改革委

  財  政  部

  環(huán) 境 保 護 部

  9月1日

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