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1.各地要研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘條件程序辦法,加大對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師的傾斜支持力度,保證指標(biāo)分配鄉(xiāng)村教師所占比例不低于人數(shù)比例。
2.改革鄉(xiāng)村教師職稱(chēng)(職務(wù))評(píng)聘制度,實(shí)行評(píng)聘合一,將分設(shè)的中學(xué)和小學(xué)教師職稱(chēng)(職務(wù))系列統(tǒng)一為初、中、高級(jí)。鄉(xiāng)村教師在評(píng)定職稱(chēng)(職務(wù))時(shí),達(dá)到初級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))晉升年限的,經(jīng)師德考核和課堂教學(xué)能力測(cè)試合格后可直接認(rèn)定相應(yīng)職稱(chēng)(職務(wù))。在晉升高級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))時(shí),不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。
3.全面落實(shí)58個(gè)集中連片特困縣和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園教師生活補(bǔ)助政策,省級(jí)財(cái)政繼續(xù)給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ),使鄉(xiāng)村教師待遇總體上高于縣城教師。全省鄉(xiāng)村教師在享受甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼200-600元基礎(chǔ)上,對(duì)58個(gè)集中連片特困地區(qū)和17個(gè)插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師,按每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助,并對(duì)獲得榮譽(yù)的教師適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
4.切實(shí)提高鄉(xiāng)村學(xué)校班主任待遇,在績(jī)效工資實(shí)施總量的30%范圍內(nèi)(即獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資),按每人每月不低于300元標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)邊遠(yuǎn)程度和工作量,實(shí)行差別化班主任津貼和寄宿制學(xué)校雙崗教師崗位補(bǔ)助。
5.縣市區(qū)要根據(jù)教師與任教學(xué)校距離等實(shí)際情況,給予鄉(xiāng)村教師一定的交通補(bǔ)助。
6.各市州及縣市區(qū)政府要監(jiān)督用好醫(yī)療保險(xiǎn)基金,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,在現(xiàn)行制度框架內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,特事特辦。
7.鄉(xiāng)村教師夫妻雙方均在同一縣域內(nèi)工作的,在自愿的情況下,由縣市區(qū)負(fù)責(zé)選調(diào)一方到離家就近學(xué)校工作。
8.每個(gè)鄉(xiāng)建一所鄉(xiāng)村教師活動(dòng)中心,設(shè)立教師心理健康教育室,為教師身心健康提供服務(wù)。
9.所有鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通、班班通、人人通”全覆蓋,并為鄉(xiāng)村教師提供必要的信息化設(shè)備。
10.為每所鄉(xiāng)村學(xué)校修建一所食堂,并配備餐桌椅等相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
11.為鄉(xiāng)村教師修建集辦公、住宿為一體的周轉(zhuǎn)宿舍,從開(kāi)始,將解決村一級(jí)小學(xué)和幼兒園教師住宿問(wèn)題列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,建設(shè)周轉(zhuǎn)房予以解決;把鄉(xiāng)一級(jí)中小學(xué)和幼兒園教師住房納入保障性住房范圍,由縣市區(qū)政府統(tǒng)一解決。
12.足額保障鄉(xiāng)村學(xué)校取暖費(fèi),百人以下鄉(xiāng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按照百人核定。
13.鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,教學(xué)點(diǎn)編制按班師比的方式核定。
14.逐年合理消化、多渠道解決2003年以前縣級(jí)政府聘任的代課人員問(wèn)題,到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)代課人員的目標(biāo)。
15.通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決鄉(xiāng)村中小學(xué)校和幼兒園炊事員、校醫(yī)、保安等工勤人員配備問(wèn)題。
6個(gè)保障“下得去”政策點(diǎn)
16.建立省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)招考、優(yōu)中選優(yōu)的鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師補(bǔ)充機(jī)制,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,補(bǔ)足配齊音體美等緊缺學(xué)科教師。
17.爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育教師特崗計(jì)劃實(shí)施范圍和規(guī)模,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師,適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
18.統(tǒng)籌省內(nèi)師范院校招生計(jì)劃,精準(zhǔn)免費(fèi)培養(yǎng)“小學(xué)全科”、“中學(xué)一專(zhuān)多能”的鄉(xiāng)村教師。每年選拔一批家庭困難、學(xué)業(yè)優(yōu)秀、有志從事鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀高中畢業(yè)生到師范院校就讀,定向培養(yǎng)、協(xié)議服務(wù)。
19.采取自愿原則,通過(guò)協(xié)議返聘退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園支教講學(xué),并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
20.城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(chēng)(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上(累計(jì))的經(jīng)歷,縣域內(nèi)教師職稱(chēng)評(píng)定,中級(jí)以上必須有鄉(xiāng)村任教3年以上經(jīng)歷。
21.積極探索“大學(xué)區(qū)”管理體制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源特別是音體美等緊缺薄弱學(xué)科教師在學(xué)校之間、鄉(xiāng)縣之間、城區(qū)之間、縣際之間合理流動(dòng)。
4個(gè)保障“留得住”政策點(diǎn)
22.建立與待遇水平相掛鉤的榮譽(yù)制度,對(duì)鄉(xiāng)村教師予以鼓勵(lì)。省政府將對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師予以表彰;市縣政府要分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予表彰。引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量建立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村工作的優(yōu)秀教師予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
23.適當(dāng)擴(kuò)大省政府“園丁獎(jiǎng)”表彰數(shù)量,名額分配重點(diǎn)向基層一線和鄉(xiāng)村教師傾斜。
24.對(duì)鄉(xiāng)村從教20年以上教師的子女,在省內(nèi)教師招考時(shí),同等條件下優(yōu)先招錄;市州及縣市區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)高中升學(xué)照顧政策。
25.認(rèn)真組織開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師典型”宣傳活動(dòng),努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
5個(gè)保障“教得好”政策點(diǎn)
26.切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,積極關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,優(yōu)先發(fā)展甘于奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀教師為黨員。
27.各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)教師管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全鄉(xiāng)村教師退出機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度,在廣泛聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)考核不合格、不適應(yīng)崗位需求的,通過(guò)轉(zhuǎn)崗等方式及時(shí)退出教師隊(duì)伍。
28.各市州及縣市區(qū)政府要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系予以保障,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。
29.加強(qiáng)革命老區(qū)和藏區(qū)學(xué)前教育轉(zhuǎn)崗教師、藏區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn),每年安排一批城市優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)到革命老區(qū)和民族地區(qū)中小學(xué)和幼兒園支教掛職。每年選派一批優(yōu)秀大學(xué)生赴藏區(qū)開(kāi)展雙語(yǔ)頂崗支教。
30.從起,“國(guó)培計(jì)劃”集中支持鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn);從起,“省培計(jì)劃”新增經(jīng)費(fèi)傾斜支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。
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